ТАСС-ДОСЬЕ. 30 июня 2016 г. президент России Владимир Путин подписал указ, отменяющий, в частности, запрет на реализацию туров в Турцию, а также предусматривающий снятие ограничений на чартерные перевозки между двумя странами. Эти ограничительные меры были введены после того, как 24 ноября 2015 г. ВВС Турции сбили в Сирии российский бомбардировщик Су-24. После катапультирования российских пилотов один из них был убит.
Решение о начале процесса нормализации двусторонних отношений было принято по итогам телефонного разговора Владимира Путина с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, который состоялся 29 июня.
Турпоток в 2010-2015 гг.
Начиная с 2010-х гг. Турция стала одним из самых привлекательных направлений отдыха для россиян наряду с Египтом.
Так, по данным Федерального агентства по туризму, в 2012 г. турецкие курорты посетили 2,5 млн российских туристов, в 2013 г. - 3,078 млн, в 2014 г. их число составило 3,278 млн, достигнув пиковой отметки (Египет все эти годы прочно сохранял вторую позицию - 1,906 млн, 1,909 млн и 2,565 млн туристов соответственно).
В 2015 г. число россиян, выехавших в Турцию с целью туризма, составило 3,5 млн человек (второе место после Абхазии – 3,8 млн; Египет переместился по популярности у россиян на 5 место - 2,2 млн). Всего на долю Турции в 2015 г. пришлось 10% от общего количества российских туристов, выехавших за рубеж.
Согласно турецкой статистике, россияне занимают второе после Германии место по числу въезжающих в Турцию иностранных граждан с 2003 г. (тогда количество въехавших в страну за год россиян впервые превысило 1 млн человек). Ежегодный доход, приносимый в казну Турции от обслуживания российских туристов, оценивался национальным министерством культуры и туризма в $4 млрд.
После введения ограничений
После того как 24 ноября 2015 г. ВВС Турции сбили в Сирии российский бомбардировщик Су-24 и один пилот был убит при катапультировании, Россия ввела в отношении Турции ограничительные меры. Некоторые из них касались туристического бизнеса. Так, с 1 января 2016 г. в соответствии с указом президента от 28 ноября 2015 г. и постановлением правительства РФ от 30 ноября 2015 г. был введен запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией. Ростуризм порекомендовал "российским туроператорам и турагентам приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Турецкую Республику". МИД РФ рекомендовал россиянам воздержаться от поездок в Турцию. В связи с этим поток российских туристов в эту страну практически сошел на нет.
Согласно данным Ассоциации туроператоров России, в первом полугодии 2016 г. Турцию посетили лишь 184 тыс. российских туристов - на 87% меньше, чем за аналогичный период 2015 г. (1,5 млн), что принесло стране убытки в размере $840 млн. По данным Турецкого института статистики (Turkstat), по итогам первых пяти месяцев 2016 г. доля граждан нашей страны составила всего 1,7% от общего числа въезжающих в Турцию иностранцев (в 2015 г. россиянином был каждый десятый въезжающий страну).
Безвизовый режим
В соответствии с Соглашением об условиях взаимных поездок граждан России и Турции от 12 мая 2010 г., с 16 апреля 2011 г. россияне могли въезжать в Турцию на срок до 30 дней без визы. В мае 2013 г. Турция в одностороннем порядке продлила срок безвизового пребывания граждан РФ на своей территории до 60 дней.
В связи с ухудшением российско-турецких отношений после инцидента со сбитым российским бомбардировщиком с 1 января 2016 г. Россия в одностороннем порядке приняла решение о приостановке безвизового обмена между РФ и Турцией. В свою очередь Турция сохранила безвизовый режим для большинства категорий граждан РФ, введя ограничения только в отношении российских журналистов (с 15 февраля 2016 г.) и дальнобойщиков (с 1 июня 2016 г.).
Нормализация отношений
29 июня 2016 г. состоялся телефонный разговор президентов РФ и Турции Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана, по итогам которого было принято решение о начале процесса нормализации двусторонних отношений. 30 июня 2016 г. Путин подписал указ, отменяющий запрет на реализацию туров в Турцию, а также предусматривающий возможность снятия ограничений на чартерные перевозки между двумя странами.
9 июля 2016 г. в турецком курортном городе Анталья приземлился первый после снятия запрета на продажу туров самолет со 189 туристами из России (рейс авиакомпании "Россия"). 11 июля 2016 г. министр культуры и туризма Турции Наби Авджи выразил надежду, что до конца 2016 г. страну посетят порядка 1 млн россиян.
С 16 по 22 июля 2016 г. Росавиация ввела временный запрет на выполнение регулярных рейсов в Турцию российскими авиакомпаниями в связи с попыткой военного переворота и обострением политической ситуации в стране.