Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Дмитрий Мезенцев рассказал в интервью ТАСС о создании Банка развития и спецсчета Фонда развития ШОС, расширении взаимодействия с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, о региональном развитии организации, а также об участии Белоруссии в деятельности ШОС в качестве страны-наблюдателя.
- Дмитрий Федорович, в связи с предстоящим 15 декабря заседанием Совета глав правительств стран ШОС в Чжэнчжоу, как бы вы охарактеризовали деятельность ШОС в области экономического сотрудничества?
- Как я понимаю, мы говорим о значении и прогнозируем масштаб той дискуссии, которая всегда характеризует встречи глав государств, глав правительств ШОС. Важно вспомнить решения Уфимского саммита организации, когда главами государств - основателей ШОС были приняты действительно исторические решения.
Прежде всего - утверждение стратегии развития до 2025 года, и мы особо отмечаем начало взаимной работы по расширению ШОС: начало присоединения к организации Индии и Пакистана, повышение статуса Белоруссии до наблюдателя. Мы понимаем, что поддержка масштабных проектов организации требует поддержки со стороны финансовых институтов.
Та работа, которая ведется странами-основательницами по проработке создания Банка развития и спецсчета Фонда развития ШОС, сегодня, мне кажется, должна быть дополнена определением нового формата для ШОС - формата взаимодействия с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций, созданным совсем недавно, учредителями которого стали все без исключения государства - основатели ШОС. Важно отметить, что Евразийский банк развития со штаб-квартирой в Алма-Ате сегодня более активно ведет себя в регионе.
- Не могли бы вы более подробно остановиться на задачах развития связей между регионами?
- Мы хотели бы, чтобы региональное развитие ШОС прогрессировало более активно и было формализовано и, возможно, поддержано в рамках создания нового общественного института – регионального совета или клуба регионов. В поддержку таких подходов высказываются главы регионов, которые ищут новые грани сотрудничества в рамках 6-го Евразийского экономического форума в Сиане, в рамках российско-китайского ЭКСПО в Харбине.
Потенциал отношений провинций, областей, республик, краев огромен. И, мне кажется, без лишней регламентации руководители регионов, представители общественных институтов и организаций, общественности могут куда быстрее находить общие формулы взаимодействия, что будет работать во благо людей.
- А как вы оцениваете китайскую инициативу "Пояса и пути"?
- Сегодня нельзя без интереса относиться к инициативе председателя КНР Си Цзиньпина о создании Экономического пояса Шелкового пути, дополненного китайской стороной морской компонентой. И представление китайской стороной этой концепции, и широкое обсуждение на различных экспертных площадках, трибунах авторитетных форумов подходов сторон, и в том числе особая оценка, которая дана в Уфимской декларации относительно китайской инициативы, предполагают, что страны - члены ШОС откликнутся на китайскую инициативу и в организации воспринимают представление китайского проекта как в определенной степени приглашение к совместной работе.
Понятно, что такой глобальный проект потребует очень тщательной экспертной проработки, проработки сотнями и сотнями специалистов, но важно и то, что в ходе визита китайского лидера в Москву президент России Владимир Путин 8 мая текущего года выразил единую позицию ЕАЭС о готовности к сопряжению планов ЕАЭС с китайской инициативой. В этом плане убежден, что ШОС как организация должна будет найти формат возможного взаимодействия и с ЕАЭС, и с китайской инициативой.
- Будет ли в Чжэнчжоу делегация Белоруссии?
- Важно отметить, что делегация Белоруссии впервые будет принимать участие в единой дискуссии по формату "6 + 6" на саммите глав правительств. Это позволяет республике представить свою точку зрения, свои подходы по вопросам расширения торгово-экономического, культурно-гуманитарного сотрудничества. Это дает возможности этой стране-наблюдателю не просто активно включиться во взаимодействие в обозначенных сферах, но и быть инициатором ряда новых предложений, новых проектов, которые ранее Белоруссия, имея статус партнера по диалогу, представить не могла.
- Но речь идет не только о Белоруссии...
- Процесс повышения статуса Белоруссии, присоединение к "шанхайской семье" Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала в статусе партнеров по диалогу, расширение числа стран "семьи ШОС" до 18 государств – это те факторы, которые особо отмечают уходящий год. И мы убеждены в том, что в рамках предстоящей на заседании СГП дискуссии главами правительств, прежде всего стран - членов организации, будет дана оценка сложившейся практике торгово-экономического взаимодействия, будут предложены новые шаги и инициативы, которые, будучи реализованными, позволят подтвердить, что экономическое сотрудничество ШОС является одним из приоритетов развития организации.
- Какие у вас планы на ближайшее будущее, какие надежды, с какими мыслями вы оставляете свой высокий пост в ШОС?
- У меня завершается трехлетний опыт работы в Пекине, который был ознаменован десятками встреч, участием в очень важных, крупных мероприятиях не только в рамках ШОС, но и в столицах стран "шанхайской семьи".
И я думаю, что все причастные к организации рады тому, что организация становится еще более сильной и узнаваемой. Осознается потенциал взаимодействия, и это подтверждает то, что ШОС является многопрофильным международным объединением, по сути дела, подтверждает свою уникальность и имеет большие перспективы дальнейшего развития.
То, что сегодня в папке заявок ШОС предложения от ряда влиятельных стран не только Евразии на обретение статуса в рамках организации, - это показатель того, что организация за свои всего лишь 14 лет существования сделала немало. И Уфимский саммит, завершивший российское председательство в организации, по-своему стал историческим с учетом того, что мы говорили ранее. И подготовка к Ташкентскому саммиту, который ознаменует празднование 15-летия ШОС, подтверждает, что организация завершила период своего становления, она наращивает качество взаимодействия.
Понятно, что это не идеальная картина, и что принцип консенсуса - это сложный принцип к тому, чтобы он обеспечивался неуклонно во всех без исключения принципиальных вопросах для ШОС. Но это гарантия того, что, добиваясь этого консенсуса, организация берет на себя еще большую ответственность в сочетании своих собственных национальных планов развития и видении единых стратегий ШОС, которые утверждены главами государств на ближайшие 10 лет. Такой документ - это не просто план того, что нужно сделать, это философия развития, это право на новое позиционирование ШОС в регионе, на более весомое, влиятельное участие в вопросах международной повестки дня.
Накануне заседания СГП ШОС состоялся очень важный для меня, для организации разговор с министром иностранных дел КНР Ван И. Он дал высокую оценку деятельности ШОС, отметил нарастание активности в стремлении организации к позиционированию в системе отношений с наблюдателями, партнерами по диалогу, в сотрудничестве с международными организациями, с ООН и ее институтами, программами и фондами. Мы отметили готовность к взаимодействию с ШОС со стороны АСЕАН. Традиционно поддерживается высокий уровень отношений с СНГ и ОДКБ.
В этом году подписан меморандум о взаимодействии с Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии, штаб-квартира которого расположена в столице Казахстана. Мы хотим также расширять отношения с Организацией экономического сотрудничества, секретариат которой находится в Тегеране. Мы действительно хотим, чтобы ШОС дополняла потенциал других международных организаций, но при этом чтобы в рамках базового принципа - сочетания национальных интересов с интересами нашего объединения в целом - мы были реальными партнерами на Евроазиатском континенте, и это давало бы поддержку и ускоряло бы взаимодействие по важным направлениям организации и самое важное - подтверждало бы поступательное динамическое развитие ШОС год от года.
Я хочу выразить благодарность министру иностранных дел КНР за оценки, очень доброжелательные и высокие, высказанные в адрес Секретариата ШОС и лично генерального секретаря ШОС, с учетом завершения трехлетнего периода моей работы в этой должности. Мы очень дорожим системой отношений с китайской стороной и особенно благодарны за поддержку работы штаб-квартиры ШОС, создание замечательных условий для нашего многонационального коллектива, за то внимание к организации, которое неизменно оказывает высшее китайское руководство и наши китайские партнеры и друзья.
Беседовали Андрей Кириллов, Роман Баландин