Споры вокруг нефтяного эмбарго. Почему ЕС не может согласовать новые санкции против России

AP Photo/ Virginia Mayo
В частности, Венгрия считает ограничения в области энергетики неприемлемыми

МОСКВА, 6 мая. /ТАСС/. Страны ЕС уже несколько дней не могут согласовать шестой пакет санкций в отношении России, о котором Еврокомиссия объявила 4 мая. Несмотря на предложенные ЕК исключения для некоторых стран, условия нефтяного эмбарго не получили одобрения - агентство Bloomberg предполагает, что обсуждение затянется до 9 мая.

Предложенные главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен меры предполагают поэтапный отказ стран ЕС от российской нефти - через полгода от поставок самого топлива, а в 2023 году - и от нефтепродуктов. Кроме того, ЕС намерен отключить от SWIFT Сбербанк и ввести ограничения на вещание трех крупных российских телеканалов.

ТАСС собрал основное, что известно о разработке шестого пакета ограничений.

Расхождение позиций

Объявляя о новых санкциях, Еврокомиссия отметила, что готова сделать исключение для двух стран - Словакии (нефть из РФ составляет 78,4% от общего импорта) и Венгрии (44,6%). Эти страны смогут закупать топливо по действующим контрактам до конца 2023 года. Таких же исключений добиваются Болгария (8%) и Чехия (29,1%), через которые проходят большие объемы транзита.

Хотя Словакия и еще одна перераспределяющая топливо страна - Австрия (5,8%) - отозвали свое вето против нефтяного эмбарго, в Братиславе годичный срок переходного периода назвали слишком маленьким, а госсекретарь словацкого Минэкономики Карол Галек предупредил о перспективах "разрушения европейской экономики". Будапешт отмечал, что готов поддержать эмбарго, но если оно не затронет поставки по трубопроводам - именно через них поступает в Европу российская нефть. Против запрета на доставку нефти танкерами не имеющая выхода к морю Венгрия не возражает.

У Греции, Кипра и Мальты, однако, по данным источников Bloomberg, вопросы к эмбарго возникли: эти страны опасаются за свой торговый флот, который должен лишиться контрактов на транспортировку российской нефти уже в июне. Там уверены, что контракты просто уйдут компаниям не из ЕС, и это понизит конкурентоспособность Европы.

Тем не менее другие члены ЕС выражают недовольство не самим пакетом санкций, а исключениями из него и даже мягкостью. В Люксембурге возмутились тем, что в решении о рестрикциях размыта "единая позиция по применению санкций". Ужесточения санкций в особенности в банковской сфере - вплоть до замораживания активов Сбербанка и запрета на сделки, - требует Германия. Берлин оказывает давление на кандидатов в члены ЕС: МИД ФРГ в ходе визита в Германию сербского президента Александара Вучича выразил настоятельную надежду, что будущие страны сообщества присоединятся к санкционному режиму.

Кроме того, ФРГ, поэтапно отказывающаяся от использования атомных электростанций, требует ужесточения в вопросе сотрудничества с РФ в ядерной энергетике. Это решение больше всего может ударить по соседней Франции: Париж продолжает активно развивать эту сферу. В стране понимают и опасность эмбарго на нефтепродукты: Россия является главным поставщиком во Францию дизеля, доля которого в ежедневном потреблении топлива достигает 70%.

Позиция Венгрии

Венгрия, подтверждая прежние заявления, назвала ограничения в области энергетики неприемлемыми. Премьер страны Виктор Орбан направил в четверг письмо в Еврокомиссию, переведя позицию страны таким образом из риторической в документированную.

По оценкам Будапешта, сообщество не готово реализовать предложенные ЕК меры - следовательно, обсуждать их разумно будет лишь тогда, когда все страны будут готовы. Но и в этом случае, отметил Орбан, потребуются "время и инвестиции, которые являются избыточными", а потому введение таких санкций "не может быть профинансировано на рыночной основе". Ранее в Будапеште оценивали возможность перехода на другое сырье в несколько миллионов долларов за 2-4 года.

Венгерский премьер раскритиковал упорство Брюсселя в желании нефтяного эмбарго и отметил, что именно Еврокомиссия станет в результате этого ответственной за "исторический провал европейской интеграции".

Вечером того же дня Орбан провел экстренное заседание правительства Венгрии, на которое пригласил также глав крупнейших энергетических компаний MOL и MVM. Премьер подчеркнул, что сейчас энергоснабжение страны стабильно, и участники заседания согласились с тем, что присоединение к европейским санкциям только разрушит венгерскую экономику.

Премьер Венгрии вновь подтвердил позицию страны в пятницу. Он подчеркнул, что "с самого начала дал понять, что есть красная черта - это энергетика". Кроме того, он отметил, что не поддержит "включение церковных лидеров в санкционный список" - ранее AFP сообщало со ссылкой на источники, что Евросоюз планирует ввести санкции против Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Следите за нашими новостями в Telegram, "ВКонтакте" и "Одноклассниках".