Президент Египта прибыл в США с официальным визитом

КАИР, 9 апреля. /Корр. ТАСС Дина Пьяных/. Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси прибыл в понедельник в Вашингтон с официальным визитом. Главный пункт в программе его трехдневной поездки - переговоры с президентом США Дональдом Трампом, которые запланированы на вторник.

Как отмечают египетские обозреватели, это уже второй визит ас-Сиси в США с момента его избрания на пост президента в 2014 году и шестая встреча с Трампом. По информации Белого дома, на переговорах будут обсуждаться "вопросы укрепления стратегического партнерства между Соединенными Штатами и Египтом, а также тесного военного, экономического и контртеррористического сотрудничества". Трамп и ас-Сиси обсудят "последние события и общие приоритеты в регионе, в том числе укрепление региональной экономической интеграции и урегулирование продолжающихся конфликтов, а также давнюю роль Египта как опоры региональной стабильности".

Под продолжающимися конфликтами подразумевается, в первую очередь, ситуация в Ливии, а также Сирия, Йемен, а главное - палестино-израильское направление. Согласно данным дипломатических источников газеты Al Ahram, один из вопросов, который могут обсудить президенты, - план мирного ближневосточного урегулирования, разрабатываемый американцами. Он может быть представлен уже в ближайшие недели. По одним сведениям, план предлагает создание палестинского государства со столицей в иерусалимском пригороде Абу-Дис, по другим - признание суверенитета Израиля над частью палестинских территорий или создание одного двунационального государства.

Экс-президенту США Биллу Клинтону не удалось уговорить Ясира Арафата летом 2000 года в Кэмп-Дэвиде согласиться на символическое псевдогосударство с центром в Абу-Дисе. Второй вариант, тем более, не приемлем ни для палестинцев, ни для израильтян.

В арабских столицах ожидают, что Трамп обнародует окончательный проект этого мирного плана после израильских выборов в парламент. В Каире же надеются, что во время встречи в Овальном кабинете американский президент посвятит своего египетского коллегу в детали его финальной версии, учитывая, что именно Египет, имеющий мирный договор с Израилем, выступает главным посредником в непрямых контактах между палестинцами и израильтянами.

При этом не стоит забывать, что после переноса посольства США в Иерусалим и официального его признания столицей Израиля в Палестине отказываются считать Вашингтон беспристрастным международным посредником в деле мирного урегулирования и вести с ним диалог. В Каире же рассчитывают после поездки ас-Сиси пригласить палестинского президента Махмуда Аббаса на консультации.

40 лет после Кэмп-Дэвида

Египетского президента ожидают в Конгрессе США на церемонию памяти Анвара Садата, который 26 марта 1979 года на лужайке перед Белым домом подписал полноформатный - беспрецедентный для Арабского мира - мирный договор с премьер-министром Израиля Менахемом Бегиным, что стало результатом достигнутых в Кэмп-Дэвиде за полгода до этого соглашений. За это оба руководителя были удостоены Нобелевской премии мира, а в 1981 году за мир с Израилем Садата убили на военном параде в Каире исламисты.

Как ожидается, на церемонии соберутся члены семьи убитого президента, включая его вдову Джихан Садат. Заключенный тогда договор позволил Египту не просто жить в мире с Израилем, но выступать главным посредником между палестинцами и израильтянами. И при общей внешней прохладности в отношениях между двумя странами, судя по всему, в настоящее время складываются весьма эффективные и продуктивные контакты на уровне армии и спецслужб.

Как отмечают дипломатические источники Al Ahram, встреча ас-Сиси с конгрессменами была окончательно утверждена после получения заверений в том, что внутренняя ситуация в Египте на встрече обсуждаться и комментироваться не будет.

США и Египет в двустороннем формате

Египетские комментаторы называют нынешний визит президента в США историческим. Между тем двусторонние отношения между Каиром и Вашингтоном далеки от идеальных. Ожидается, что на переговорах президент ас-Сиси подтвердит приверженность страны "процессу реформ, которые определяет народ, включая внесенные парламентом поправки в конституцию". Египтянам предстоит решить их судьбу на референдуме 22-24 апреля этого года. Поправки эти, в частности, предусматривают возможность переизбрания президента больше, чем на два срока, и продление полномочий главы государства с четырех до шести лет.

Проблема соблюдения прав человека, в чем Запад во главе с США неоднократно упрекал Египет, является для Каира закрытой темой. "Что касается прав человека, - заявил в феврале Абдель Фаттах ас-Сиси, - то у Египта своя культура и приоритеты, и если Европа хочет добиться процветания для своих народов, то для наших стран первоочередным является поддержка и стабильность государства, его защита от террористических планов, которые сводятся к разрушению и опустошению".

"И здесь смысл не в том, как обстоят дела с нарушением прав человека, а в том, чтобы применять закон к преступникам", - ответил президент на обвинения в адрес Египта в арестах и судах над невиновными и применение пыток. - Вы не научите нас нашей гуманности - у нас она своя, как и наши ценности и мораль. У вас - они свои, и мы их уважаем, также как и вам следует уважать наши".

В последние два года в Египте неоднократно выражали обеспокоенность по поводу состояния отношений с Вашингтоном, которые, как здесь считают, не настолько позитивны, как хотелось бы Каиру. Обеспокоенность официальных лиц не может не вызывать высказываемые в США сомнения в целесообразности более тесной экономической вовлеченности в Египет и расширения многомиллиардной военной помощи, от которой сильно зависит Каир с того самого Кэмп-Дэвида.

Военная помощь неоднократно выступала средством давления на Египет. Так, в 2017 году США объявили о сокращении ее объемов из-за нарушений прав человека и в связи с принятием нового закона о неправительственных гражданских организациях (НГО), который существенно ограничивал их деятельность. В конце прошлого года ас-Сиси поручил правительству пересмотреть этот закон. Аналогичным образом развивалась ситуация и за несколько лет до этого, когда в Каире был запущен судебный процесс против действующих в стране НГО, что существенным образом подрывало интересы США в Египте. И вновь на чаше весов оказалась военная помощь. Судебные решения в конце концов по этому делу были пересмотрены.

Как сообщила в понедельник представитель администрации США, темами переговоров глав государств в Вашингтоне станут, в частности, разработка Египтом газовых месторождений в восточной части Средиземного моря. Кроме того, Трамп и ас-Сиси затронут экономические вопросы, проблемы нарушения прав человека, развитие гражданского общества в Египте. Она же в ходе телефонного брифинга с журналистами, выразив обеспокоенность ростом влияния России в регионе, высказала надежду на то, что Каир пойдет по пути поддержки и инвестиций со стороны Соединенных Штатов. И напомнила перед приездом египетского руководителя в Вашингтон о санкциях в отношении тех военных партнеров США, кто закупает российское вооружение, намекая на сделку Каира с Москвой по приобретению партии истребителей Су-35.

Отдельно от встреч в Белом доме и Конгрессе в программу посещений ас-Сиси в США включен гала-ужин в Американской торговой палате, где планируется краткое выступление президента. Оно призвано побудить американских бизнесменов инвестировать в экономику Египта.