ВЕНА, 7 декабря. /ТАСС/. Заседание комиссии по выполнению иранской ядерной сделки (Россия, Великобритания, Германия, Китай, Франция и Иран) завершилось фактически без сколько-нибудь существенного результата. Как указывали представители делегаций России и Китая, стороны подтвердили приверженность сохранению соглашения, однако для спасения договоренности этого может быть уже мало.
Заседания комиссии по выполнению Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) обычно проходят в дворце Кобург. Однако на этот раз место встречи решили перенести в представительство Евросоюза при международных организациях в Вене из-за соображений безопасности - в районе Кобурга проходила демонстрация, которая могла помешать проведению встречи.
В результате журналисты смогли попасть только на открытие заседания, прошедшее без каких-либо заявлений, а затем в течение примерно трех часов им пришлось ждать завершения переговоров на улице. При этом кратко рассказать о результатах к прессе после завершения встречи вышел только директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Фу Цун.
Делегации европейских стран и Ирана покинули здание представительства ЕС без комментариев, хотя, как правило, заместитель иранского министра иностранных дел Аббас Арагчи подводил итоги встречи. Постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов отметил в своем Twitter, что "последнее в 2019 году заседание Совместной комиссии по СВПД подтвердило, что, несмотря на все расхождения и трудности, ее участники едины в своей поддержке и приверженности ядерной сделке". По его словам, "это главный вывод, вытекающий из сегодняшних дискуссий".
Взгляд из Пекина
Про приверженность ядерной сделке стороны говорят постоянно с момента выхода из соглашения США в мае 2018 года, но положение это не спасает. Иран с мая 2019 года продолжает каждые два месяца сокращать обязательства по соглашению. Европейский механизм расчетов с Ираном INSTEX так и не был распространен на страны вне Евросоюза, а также на торговлю нефтью. На этом фоне европейские участники сделки в середине ноября высказали предложение, что, возможно, настало время рассмотреть ситуацию в рамках специального механизма по разрешению споров, который предусматривает задействование Совета Безопасности ООН и в перспективе - частичное возобновление международных санкций.
Как заявил Фу Цун, Китай выступает против такого подхода. "Мы хотим решать все вопросы [по ядерной сделке] в рамках Совместной комиссии. Никто не заинтересован в рассмотрении этого вопроса в Совбезе ООН", - сказал он журналистам. По его словам, Китай не хочет выносить этот вопрос в СБ ООН. "Нам надо посмотреть, какие шаги последуют [со стороны Ирана по сокращению обязательств] перед тем, как нам принимать решение", - отметил представитель МИД КНР и добавил, что, скорее всего, только США могут быть заинтересованы в переносе дискуссии в СБ ООН.
Кроме того, представитель МИД КНР указал, что возобновление санкций США в отношении иранского ядерного объекта в Фордо из-за закачки газа в центрифуги будут иметь контрпродуктивное влияние. "Все страны высказали сожаление в связи с возобновлением санкций США в Фордо. Мы считаем этот шаг непродуктивным", - сказал Фу Цун журналистам. При этом страны - участницы ядерной сделки высказались в поддержку реализации мирных проектов на иранских ядерных объектах. В частности, КНР отмечает прогресс на объекте в Араке.
Позиция России
Детали к российской позиции добавило распространенное после встречи сообщение МИД РФ. В нем вновь отмечалось, что ядерная программа Ирана остается под полным контролем МАГАТЭ, а предпринятые Тегераном шаги по сокращению обязательств носят обратимый характер. Новым элементом стало указание на необходимость приложения усилий для реализации планов по перепрофилированию ядерных объектов Ирана в Фордо и Араке.
Первый из этих проектов, который осуществляется совместно с Россией, уже оказался под ударом. В начале ноября на центрифуги в Фордо снова начал подаваться газ, что дает возможность возобновить там обогащение урана. В ответ США заявили о намерении с 15 декабря расширить свои санкции на объект в Фордо.
Такая же судьба может постигнуть и проект по перепрофилированию реактора на тяжелой воде в Араке, который реализуется Ираном совместно с Великобританией, если его коснутся очередные шаги Тегерана по сокращению обязательств. Произойти это может уже в начале января.
Уже по возвращению в Москву заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, возглавлявший российскую делегацию, указал, что проект в Фордо будет реализован в полном объеме. Он также высказался против возможности использования механизма по разрешению споров. "Тема звучала на сегодняшнем заседании, - сказал он, отвечая на вопрос ТАСС, обсуждалась ли на сегодняшней встрече возможность задействования данного механизма. - Мы не считаем правильным обращаться к этому механизму, потому что мы уверены в том, что возникнут причины для дальнейшего размежевания участников СВПД, в то время как сейчас главное обеспечивать единство и консолидацию усилий всех оставшихся в сделке стран в интересах коллективного противостояния разрушительной линии Вашингтона".
Критический момент для ЕС
В распространенном по итогам встречи заявлении европейской внешнеполитической службы отмечалось, что для ситуации с иранской ядерной сделкой наступил критический момент. Иран соблюдал свои обязательства по СВПД в течение 14 месяцев с момента выхода из него США, признали европейские участники соглашения, однако при этом отметили, что их приостановка с мая 2019 года вызывает серьезную обеспокоенность. По мнению европейских стран, Тегеран должен продолжить выполнение этих обязательств в дальнейшем во избежание эскалации ситуации.
Европейский союз приветствовал усилия партнеров по СВПД в деле реализации проектов на ядерных объектах в Араке и Фордо. "Участники подтвердили решительную поддержку и коллективную ответственность за продолжение реализации ключевых проектов ядерного нераспространения, которые являются неотъемлемой частью СВПД. Они приветствовали продолжающиеся усилия сопредседателей рабочей группы по объекту в Араке - Китая и Великобритании - для продвижения проекта модернизации Арака. Они приняли к сведению последние события, касающиеся объекта в Фордо, и выразили решительную поддержку усилиям России для продолжения реализации проекта по стабильным изотопам", - сказано в заявлении.