14 декабря, отвечая на один из вопросов прямой линии (совмещенной с итоговой пресс-конференцией), президент России Владимир Путин коснулся проблем ЖКХ. В частности, он объявил, что пенсионерам будет отменена комиссия, которую банки и другие платежные агенты взимают при оплате коммунальных услуг. В карточках ТАСС объясняем, когда эта норма заработает и на кого будет распространяться.
Что именно сказал президент?
"Разве это правильно, что за примитивную услугу (оплата ЖКХ — прим. ТАСС) нужно еще платить комиссию банку?" — спросили у президента. "Это неправильно, особенно если это касается пенсионеров. И решение только что принято, комиссия уплачиваться пенсионерами не будет", — ответил Путин.
Какие меры приняты?
13 декабря Государственная дума приняла в третьем чтении закон о внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса РФ, а также в законы "О банках и банковской деятельности", "О Национальной платежной системе", "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и "О почтовой связи". Новая норма устанавливает, что профильные организации (так называемые платежные агенты) не имеют права взимать комиссию с граждан при внесении ими платы за жилье и коммунальные услуги, а также погашении пеней и штрафов, образовавшихся при просрочке таких платежей.
К платежным агентам относятся банки и другие организации, занимающиеся приемом платежей от населения. Однако для почтовых отделений (через которые, напомним, тоже можно оплачивать "коммуналку") сделано исключение, они по-прежнему смогут собирать комиссию.
Теперь новый закон должен подписать президент страны.
Комиссию отменят только пенсионерам?
Нет. Президент сказал, что это коснется пенсионеров, однако закон содержит более широкую трактовку. От уплаты комиссии будут освобождены "лица, нуждающиеся в социальной поддержке". Перечень этих категорий будет устанавливаться правительством РФ, но очевидно, что в него войдут пенсионеры, малоимущие, а также ветераны боевых действий. "Правительством будет сформирован список категорий лиц, на которых распространится действие нового закона. Мы оперативно проработаем всю необходимую нормативную базу и подзаконные акты, чтобы реализовать положения закона. Для нас важно поддерживать людей и делать все возможное для того, чтобы условия жизни были комфортными", — уже пообещал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Почему не отменят всем?
Работа над законопроектом велась несколько лет, и одна из его ранних редакций действительно предусматривала отмену для всех граждан. Однако это вызвало споры в экспертном сообществе. В частности, отмечалось, что банки не отменят оплату своих комиссионных услуг, а будут взимать их с ресурсоснабжающих и управляющих организаций. А они, в свою очередь, переложат это на плечи потребителя, включив в коммунальные тарифы. Впрочем, как отмечал спикер Госдумы Вячеслав Володин, это действительно привело бы к потерям у банков, но, учитывая, что банки заканчивают финансовый год с хорошей прибылью, правильно было бы этот вопрос обсудить с ними. Тем не менее в итоге отмена комиссии за ЖКХ в законе стала не общей, а адресной. "Для многих комиссия ощутима. Принятый закон снизит финансовую нагрузку и обеспечит социальную защиту людей", — подчеркнул Володин.
Когда заработает?
Новая норма заработает с 1 июля 2024 года. Впрочем, целый ряд банков уже не первый год предлагает своим клиентам проводить оплату ЖКХ без комиссии независимо от их социального и материального статуса.
Что делать, если комиссию продолжат взимать?
Поскольку регулятором финансового рынка выступает Банк России, то именно туда можно будет обратиться потребителю, если он столкнется с неисполнением организацией норм законодательства. Сделать это можно через его интернет-приемную, направив бумажное письмо или записавшись на личный прием.
Кроме Центрального банка, обратиться можно также в Роспотребнадзор.
Евгений Мазин