Холостой ход женевских переговоров
В Швейцарии, несмотря на постоянную угрозу срыва, продолжается мирная конференция по Сирии «Женева-2».
Под давлением США, Катара и Саудовской Аравии на переговоры не были приглашены Иран, а также представители сирийских курдов. Естественно, не представлены и радикальные исламистские группировки Сирии. Этот несбалансированный состав как сирийских участников, так и внешних наблюдателей заранее делает переговоры недостаточно представительными. Тем не менее ответ на запрос мировой общественности был дан. К тому же режим в Дамаске был обязан продемонстрировать миру свое миролюбивое лицо.
Пока что принципиальных решений выработано не было, лишь на ряде «второстепенных» направлений произошли подвижки. Это касается в первую очередь эвакуации мирного населения из города Хомс, где в результате боев сложилась тяжелейшая гуманитарная ситуация. Также ведутся переговоры об обмене заключенными.
Важнейший вопрос – создание переходного правительства Сирии. Здесь позиции сторон диаметрально расходятся. Сирийская оппозиция и ее покровители из Саудовской Аравии и Катара решительно требуют отставки Башара Асада, обвиняя его в жестоком подавлении народного восстания. Глава Госдепа США Джон Керри на словах поддерживает это требование. В то же время члены американской делегации признают в кулуарах переговоров, что ситуация в Сирии станет гораздо хуже без Асада. Позиция Дамаска и России выглядит иначе. Она предполагает создание широкой правительственной коалиции с участием оппозиции – при сохранении Башара Асада в качестве президента. Вслед за этим должны быть проведены «свободные и демократические» президентские выборы.
Переговоры протекают тяжело, и спецпредставителю ООН по Сирии Лахдару Брахими лишь на короткое время удалось усадить стороны за одним столом, основная часть переговоров ведется через посредников. Оппозиция заявляет, что готова к прямым переговорам лишь в том случае, если Дамаск признает решения конференции «Женева-1» от 30 июня 2012 года. Соответствующее коммюнике предусматривает создание в Сирии переходного правительства. Правительственная делегация Сирии этот документ до последнего времени не признавала, однако под давлением международных посредников вынуждена была поддержать его в качестве основы для переговоров. Это означает, что переговоры, которые находились под угрозой срыва, благодаря дипломатическому искусству Брахими могут продолжиться.
Восстановление мира в Сирии важнее создания переходного правительства
Большинство наблюдателей настроено скептически относительно успеха этого раунда переговоров. Им не до конца ясно, какие полномочия имеет делегация от сирийской оппозиции в Женеве. Во-первых, нынешняя делегация оппозиции не включает наиболее боеспособные формирования – фронт «Ан-Нусра», «Исламское государство Ирака и Леванта», курдскую Партию демократического союза. Не приехал в Швейцарию и Хасан Абд аль-Азыма, лидер Национального координационного комитета – крупнейшей внутренней оппозиционной группировки. Севшая за стол переговоров Национальная коалиция оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) представляет в основном сирийскую эмиграцию, проживающую в странах Персидского залива. Национальная коалиция не имеет реальной поддержки в Сирии и делает заявления по калькам, написанным в Катаре и Эр-Рияде. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров напомнил участникам переговоров, что заключительное коммюнике конференции «Женева-1» требует, чтобы на переговорах «Женевы-2» принимали участие представители всех политических движений Сирии. Он выразил надежду, что они присоединятся к переговорному процессу.
В этой связи режим в Дамаске чувствует себя достаточно сильным, чтобы не идти на значительные уступки раздробленной оппозиции. Тем не менее, переговоры нужны всем сторонам. Дамаск надеется выиграть время, раздавить вооруженную оппозицию и предотвратить военную агрессию Запада. Оппозиция, со своей стороны, набирает политические очки на случай непредвиденного развития событий и краха сирийского режима. Поэтому за «Женевой-2» могут последовать «Женева-3» и так далее. А тем временем маятник событий в Сирии может качнуться в любую сторону.
Смотрите все новости, посвященные переговорному процессу по Сирии, на сайте ИТАР-ТАСС
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Использование материала допускается при условии соблюдения правил цитирования сайта tass.ru