Единственно верное направление потока

Для России принятое решение по "Южному потоку" не является бескомпромиссно легким и однозначно правильным шагом, однако, исходя из всех вводных данных, он фактически единственно возможный
КАПИТОНОВ Иван
КАПИТОНОВ Иван, Заместитель заведующего кафедрой государственного регулирования экономики Института государственной службы и управления РАНХиГС, доцент, кандидат экономических наук
04 декабря 2014, 08:59

Принятое решение о приостановке реализации проекта "Южный поток" и переориентации трубы с Болгарии на Турцию не является поспешным и исходит из комплекса текущих геополитических и экономических условий.

Безусловно, сам проект "Южного потока" в том виде, в котором он проектировался, позволял не только решать те задачи, которые на него возлагались (энергобезопасность ЕС через диверсификацию поставок, а также обход зон с нестабильным политическим климатом), но и гарантировал значительные выгоды странам-транзитерам, а также обеспечивал рабочие места.

Кроме того, следует учесть, что объективно для ЕС в обозримом будущем не существует адекватных альтернатив российскому газу ни по направлениям поставки, ни по энергоисточникам.

Но одновременно - как любая идея таких масштабов - проект сталкивался с рядом проблем как экономического, так и политического характера.

В начале октября стало известно, что "Южный поток" подорожал больше чем на треть

Политическое противостояние, формально заключающееся в противоречии факта одновременного владения трубопроводами и поставкой по ним энергоносителей так называемому Третьему энергопакету ЕС, усилилось на фоне украинских событий.

Необходимо напомнить, что все основные договоренности по проекту были достигнуты еще до вступления в силу пресловутого энергопакета, и де-юре российская сторона не обязана соблюдать его требования, и более того, Россия оспаривала его в рамках ВТО. В целом, можно было полагаться на разумность европейских партнеров - тем более что были все основания предполагать временный характер противостояния, так как, еще раз подчеркнем, ЕС этот проект нужен не меньше, чем РФ.

К разряду проблем экономического характера можно отнести факт неоднократного повышения стоимости строительства. В начале 2014 года компания "Центргаз" (100-процентная "дочка" "Газпрома") - генподрядчик сербской части "Южного потока" - получила контракт на сумму €2,1 млрд на строительство участка газопровода, что на 23,5% выше €1,7 млрд, заявленных в ноябре 2013 года министром энергетики России Александром Новаком.

Далее, в начале октября стало известно, что "Южный поток" подорожал больше чем на треть, при этом морская часть выросла с €10 млрд до €14,5 млрд, а сухопутная европейская часть - с €6 млрд до €9,5 млрд. Данные удорожания не сказались бы на цене газа для конечных покупателей, но на фоне очевидного политического противодействия проекту со стороны ЕС, сложной внутрироссийской финансовой ситуации и падения общемировых цен на углеводородные ресурсы данный факт не мог не сыграть свою роль при принятии решения о закрытии "Южного потока".

ЕС этот проект нужен не меньше, чем РФ

Но отказ от строительства означает и определенные убытки - причем как для российской стороны, так и для европейских партнеров "Газпрома", поскольку часть контрактов с подрядчиками уже заключена, а проектные работы почти полностью завершены.

Финансовые потери еще только предстоит оценить, не исключены иски от подрядчиков к совместным компаниям, созданным в европейских странах.

Что касается нового трубопровода в Турцию, то сам маршрут пока обсуждается и нет однозначного решения, как он должен пройти. До факта его реализации возрастают риски украинского транзита. Эти риски угрожают России не меньше, чем энергозависимой ЕС.

Для России, таким образом, принятое решение не является бескомпромиссно легким и однозначно правильным шагом, однако, исходя из всех вводных данных, он фактически единственно возможный. Для ЕС в случае реализации любых обходных сценариев через Турцию нет выгод, так как произойдет логичное усиление влияния внеблоковой страны, через которую в Европу планируется поставка газа.

В этих условиях становится понятным, что праздновать партнерам из ЕС нечего: добившись своего, они подорвали свою собственную энергетическую безопасность и поставили под вопрос правильность собственной текущей геополитической игры на континенте.

Основные маршруты поставки газа на экспорт из России в Европу

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Использование материала допускается при условии соблюдения правил цитирования сайта tass.ru