Министр обороны КНР Дун Цзюнь отказался встречаться с американским коллегой Ллойдом Остином на расширенной встрече министров обороны АСЕАН в Лаосе. Тем самым, думаю, Пекин четко обозначил свое недовольство двуличной политикой Вашингтона в тайваньском вопросе (да и не только в нем). А ведь уходящий американский президент Джо Байден на этой неделе заверял председателя КНР Си Цзиньпина, что США вовсе не стремятся к конфликту с Китаем.
Взлеты и падения
На мой взгляд, Министерство иностранных дел КНР сдержанно, но отнюдь не в радужных красках прокомментировало встречу Си Цзиньпина с Байденом на саммите АТЭС в Лиме (Перу). "Стороны провели откровенную, глубокую и конструктивную коммуникацию по вопросам развития диалога и сотрудничества в переходный период американского правительства, по теме надлежащего разрешения разногласий, а также по международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес", — говорится в заявлении китайского внешнеполитического ведомства.
"На ключевой встрече в минувшую субботу (16 ноября — прим. авт.) председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джозеф Байден подтвердили свою приверженность поддержанию диалога, укреплению сотрудничества и недопущению конфликтов", — лаконично прокомментировало рандеву в Лиме Синьхуа. В последние годы, напомнило агентство, китайско-американские отношения "переживали взлеты и падения".
При этом, если вспомнить целый ряд шагов США именно при демократах, падений было больше. В том числе и множащиеся торговые ограничения — от повышенных тарифов на китайские товары до блокирования научно-технического сотрудничества, включая технологии производства микрочипов. В 2023 году товарооборот между двумя странами просел на 11,6%, составив $664,45 млрд. Конечно, цифра немаленькая, но тренд явно в сторону снижения.
Среди прочего, разумеется, к причинам тех самых “падений” необходимо отнести и обострение противостояния в Тайваньском проливе после визита в 2022 году на остров отпетой демократки Нэнси Пелоси, в то время спикера Палаты представителей Конгресса США. Также сопричастны все более явная антикитайская нацеленность "партнерства", а по сути — военного блока AUKUS (Австралия, Великобритания, США), продвижение в прилегающие к Китаю моря Военно-морских сил НАТО и подталкивание к противостоянию с Китаем младших союзников (Токио и Сеула).
"В Вашингтоне широко распространенный в отношении Китая менталитет игры с нулевой суммой превратился в политику, направленную на сдерживание развития азиатской страны", — обобщает Синьхуа, и с этим трудно не согласиться.
В американском истеблишменте, отмечает эксперт Института китайско-американских исследований Чжан Илунь, существует межпартийный консенсус в отношении того, что стратегическая конкуренция с Китаем должна продолжаться, даже если нет единого мнения о конечной цели США. При этом, указывает аналитик, корни американо-китайских распрей лежат в торгово-экономической области. Иначе говоря, они объясняются борьбой за рынки и прибыли.
Пекин предлагает искать выходы
При этом Синьхуа в своем комментарии пишет, что Пекин и Вашингтон придерживаются разных взглядов на мир. Китай, мол, отстаивает концепцию более справедливого, устойчивого и инклюзивного глобального сообщества, в то время как США стремятся сохранить свое давнее доминирующее положение. "Несмотря на эти глубокие разногласия, — резюмирует Синьхуа, — встреча на высшем уровне подчеркнула общее понимание того, что при столь высоких ставках ни одна сторона не может позволить себе опасность конфронтации". Хотя это, скорее, благие пожелания китайской стороны.
Во время встречи с Байденом Си Цзиньпин заявил, что обе стороны должны продолжать искать правильный путь, позволяющий столь крупным странам хорошо ладить друг с другом и обеспечивать долгосрочное мирное сосуществование на планете. Новая холодная война, сказал он, "не должна вестись, она не может быть выиграна". Глава китайского государства призвал американскую сторону обрести правильное стратегическое представление о КНР и относиться к ней как к равному.
"Китай и США должны всегда учитывать будущее и судьбу человечества, брать на себя ответственность за мир во всем мире, обеспечивать мир общественными благами", — уточнил председатель КНР. Он также добавил, что страны должны играть активную роль в мировом единении, включая "поддержание здорового взаимодействия, отказ от взаимного изматывания и от принуждения других стран выбирать ту или иную сторону".
Осторожно, красные линии!
Во время своей беседы с американским президентом китайский лидер назвал четыре красные линии в отношениях между Пекином и Вашингтоном: тайваньский вопрос, демократия и права человека, общественно-политическая система КНР и право Китая на развитие.
Байден в ответ заверил своего собеседника, что США не стремятся к новой холодной войне и изменить китайскую государственную систему. Мол, их союзы не направлены против КНР, не поддерживают "независимость Тайваня", а также не стремятся к конфликту с Китаем, не рассматривают свою политику в отношении Тайваня как способ конкурировать с КНР.
Увы, реальность не подкрепляет слова уходящего американского президента. В октябре Госдепартамент США одобрил продажу Тайваню системы противовоздушной обороны NASAMS и радиолокационных станций почти на $2 млрд. В целом, по оценке китайской стороны, за несколько последних лет военные поставки США Тайваню превысили $70 млрд.
К тому же в Южно-Китайском море обострился территориальный спор между КНР и Филиппинами вокруг острова Хуанъянь (рифа Скарборо) — на фоне активизации военного сотрудничества Манилы и Вашингтона.
Комментируя несостоявшееся общение министров обороны КНР и США на полях встречи АСЕАН в Лаосе, представитель китайского оборонного ведомства У Цянь сказал, что ответственность за это полностью лежит на Вашингтоне. Мол, США не могут наносить ущерб основным интересам Китая по тайваньскому вопросу и одновременно общаться с китайскими военными "так, будто ничего не произошло".
США должны немедленно исправить свои ошибки, сказал представитель Министерства обороны КНР.
На контрасте
Резким контрастом распрям с Вашингтоном выглядят отношения Пекина с Москвой. Судить о сегодняшнем дне и перспективах этих отношений позволяет, в частности, разговор министра иностранных дел КНР Ван И с российским коллегой Сергеем Лавровым на саммите Группы двадцати (G20) в Рио-де-Жанейро.
Встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина во время Казанского саммита БРИКС, как сказал глава китайской дипломатии, заложила стратегическую основу для следующего этапа развития отношений между двумя государствами. Китай, продолжил он, "готов сотрудничать с Россией в целях дальнейшего укрепления сотрудничества и сопряжения, содействия постоянному обновлению китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнерства и внесения должного вклада в развитие и возрождение своих стран и реформирование глобального управления". КНР и РФ, подчеркнул Ван И, должны сотрудничать со своими партнерами по БРИКС для воплощения в жизнь результатов казанского саммита, расширения и укрепления механизма БРИКС, усиления влияния глобального Юга и повышения его роли в многополярном мире. Китай готов также активно взаимодействовать с Россией в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В следующем году, напомнил Ван И, будет отмечаться 80-я годовщина победы во всемирной войне с фашизмом. Китай и Россия "должны совместно организовать памятные мероприятия, твердо отстаивать достижения победы во Второй мировой войне и международную справедливость, руководствоваться историей и открывать будущее".
Туманная перспектива
Делать прогнозы о развитии отношений Пекина и Вашингтона даже на ближайшее будущее — дело непростое. Британская Financial Times со ссылкой на источники пишет, что на ключевые посты в будущей администрации избранного президента могут прийти политики, негативно настроенные к Китаю. В преддверии возвращения в Белый дом Трамп, например, хочет назначить Майка Уолтца помощником по национальной безопасности, а Марко Рубио — госсекретарем. По данным The Wall Street Journal, Уолтц придерживается жесткой линии в отношении Китая, считая эту страну "экзистенциальной угрозой". Что касается Рубио, то вряд ли случайно глава администрации Тайваня Лай Циндэ поздравил будущего руководителя американской внешней политики с выдвижением на должность и поблагодарил его за "стойкую поддержку острова", выразив надежду на "дальнейшее развитие отношений между США и Тайванем". Трамп также хочет вернуть в Белый дом сторонника торговой войны с КНР Роберта Лайтхайзера, который может стать представителем на торговых переговорах. Это притом что Лайтхайзер был одним из инициаторов устроенного первой администрацией Трампа антикитайского торгового похода. Тогда США ввели пошлины на китайские товары и вынудили Пекин пойти на подписание с Вашингтоном соглашения об увеличении закупок американских товаров и услуг в течение двух лет на $200 млрд. К тому же сам Трамп в предвыборной программе по той же схеме предложил ввести тарифы на импорт из Китая на уровне 60%.
С другой стороны, влиятельной персоной в стане трампистов оказался Илон Маск, который вместе с другим бизнесменом — Вивеком Рамасвами — должен возглавить в будущей администрации Трампа ведомство по повышению эффективности работы правительства. В Пекине наверняка с признательностью помнят, что в 2022 году в интервью лондонской газете он предложил сделать Тайвань специальным административным районом Китая по примеру Гонконга и Макао. У Маска большие бизнес-интересы в Китае, где его компания "Тесла" выпускает электромобили.
Кстати, в этом году в ходе поездки в Китай он встретился с премьером Госсовета КНР Ли Цяном, с которым говорил о продвижении новых технологий в сфере беспилотных авто. Правда, местные производители теснят его позиции на огромном китайском рынке. Но тем больше оснований для дружбы с руководством КНР.
Однако не будем забегать вперед. Тем более что Дональд Трамп — человек малопредсказуемый, способный на неожиданные эскапады. Да и Маск тот еще эксцентрик. Но будем помнить, что за их кажущимся авантюризмом нередко скрывается продуманный расчет. Стал же первый президентом США, а второй — попросту самым богатым человеком в мире.