Письмо президенту и поздравление от королевы: как граждане разных стран общаются с властью

О том, как можно обратиться к главам государств и получить ответ, – в материале ТАСС

В России начался сбор вопросов для "Прямой линии с Владимиром Путиным", которая выйдет в эфир 16 апреля. Обращения граждан к президенту принимаются по всем возможным каналам связи. 

Позвонить в единый центр обработки сообщений можно из любой точки России по телефону 8-800-200-40-40. Звонок с городских и мобильных телефонов - бесплатный.

Вопрос через интернет можно будет задать на сайте программы: www.moskva-putinu.ru. Кроме того, обратиться к президенту можно и в формате короткого видеообращения из того же раздела сайта или воспользовавшись специальным приложением для мобильных устройств.

Вопросы в виде SMS и MMS-сообщений будут приниматься на номер 0-40-40 только с телефонов российских операторов связи. Отправка сообщения бесплатная. Задать вопрос можно только  на русском языке, объем сообщения - не более 70 знаков.

Задать вопрос можно будет также и во время прямого эфира. 

Как граждане России и других стран могут обратиться к главам государств – в материале ТАСС.

Москва - Путину

В 2014 году на имя президента было подано, в общей сложности, 988 тыс. обращений, свыше 110 тыс. запросов информации и почти 115 тыс. сообщений. Таким образом, каждый день в адрес Владимира Путина поступало порядка 3,3 тыс. писем от россиян и иностранцев. Как свидетельствует статистика, чаще всего граждане оставляют на имя президента различные "заявления" - 95%. Чуть более 4% всех писем и устных просьб представляют собой "жалобы" на действие властей разного уровня, с предложениями обращаются к главе государства намного реже. Доля таких писем не превысила в 2014 году и половины процента. 

Письма и устные просьбы, направляемые в Кремль, поступают, в основном, в два Управления президента РФ - по работе с обращениями граждан и организаций, а также по обеспечению конституционных прав граждан. Кроме того, граждане оставляют свои просьбы и письма через приемные президента РФ в федеральных округах и административных центрах субъектов РФ. 

Отправить письмо можно в электронном виде через сайт президента или мобильное приложение. На сайте отправка сообщений подразделяется на три категории: "отправить письмо", "отправить жалобу", "сообщить о коррупции". 

Основные правила: сообщение не должно превышать 2 тыс. знаков, размер файла вложения не может превышать 5 Мб. Обращение не принимается к рассмотрению, если:

  • в нем содержится нецензурная лексика, оскорбительные выражения;
  • текст написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения;
  • указан неполный или недостоверный почтовый адрес;
  • обращение не адресовано президенту России или администрации президента;
  • обращение не содержит конкретных заявлений, жалоб, предложений.
Адрес для отправки сообщений обычной почтой: ул. Ильинка, д. 23, 103132, Москва, Россия. 

В Кремле заверяют, что абсолютно все обращения и запросы от граждан обязательно находят свой отклик. По каждому из них принимают соответствующие решения - оказать поддержку на том или ином властном уровне, провести "разъяснение" или, в крайнем случае, ставится виза "не поддержано", о чем гражданин будет проинформирован.

В 2014 году ответы были даны на 95% всех поступивших обращений. На остальные обращения власти не прореагировали только потому, что более чем в 3% писем не был указан адрес для ответа, около половины процента вопросов "не поддавались прочтению", а более одного процента обращений потребовало более длительного рассмотрения. 

Число обращений на имя президента РФ от российских граждан и иностранцев постоянно растет. Согласно статистике, опубликованной на официальном сайте Кремля, в марте 2015 года в адрес Владимира Путина поступило 98,7 тыс. обращений - на 17% больше, чем в феврале, и почти на 14% больше, чем год назад. Доля обращений, поданных как в электронном виде, так в письменной и устной форме из иностранных государств не превысила 4%. 

Самыми активными гражданами являются жители Центрального Федерального округа - оттуда в марте 2015 г. поступила почти треть всех обращений на имя главы государства. Крымчане пишут президенту пока реже остальных соотечественников.  Всплеск гражданской активности в марте был зафиксирован среди приволжцев - количество обращений из Приволжского федерального округа увеличилось за месяц более чем на 45%, а по сравнению с мартом прошлого года - более чем на треть.   

Особенно трогательно воспринимают президента дети. Многие из тех, кто отправил письмо на имя Путина, рассказывают, что мечтая получить подарок, сначала хотели написать Деду Морозу, но в итоге адресовали письмо президенту.

Десять писем лично для Обамы

На сайте Белого дома в ролике, посвященном обработке почты президента, сообщается, что на имя Барака Обамы поступает 65 тыс. бумажных писем в неделю, а также 100 тыс. электронных писем и около тысячи факсов в день. Кроме того, в день регистрируется 2,5 – 3,5 тыс. звонков от граждан. 

Команда из 50 сотрудников и 1,5 тыс. добровольцев сортирует их по категориям, например, справедливость, безработица, реформы здравоохранения или иммиграции, настроения. По статистике Белого дома, приблизительно две трети писем содержат негативные отзывы о деятельности администрации, одна треть - положительные. В этом же соотношении сотрудники ежедневно отбирают десять писем для прочтения президентом. На некоторые из них  (5-15 еженедельно) он отвечает лично. По признанию Барака Обамы (автору книги Эли Саслоу "Десять писем"), несколько раз он решал проблемы авторов писем, позвонив в соответствующие инстанции, или направлял им денежный чек, действуя как частное лицо.

Поздравление от королевы

Королеве Елизавете II ежедневно поступает до 300 писем. Их приносят ей в нераспечатанном виде, и она наугад отбирает около десяти. Ответ от ее имени пишет один из сотрудников секретариата или одна из придворных дам. Остальные письма, а также поступившие на имя королевы электронные сообщения прочитываются служащими канцелярии, и практически на все дается ответ.

Личной телеграммой королева поздравляет каждого подданного со 100-летием, со 105-летием и далее каждый год. Поданные Великобритании получают также поздравления с "бриллиантовой свадьбой" (60 лет) и на 65-ю и 70-ю годовщины брака и далее каждый год. 

Традиция "юбилейных" писем в Великобритании берет свой отчет с 1917 года. Максимальный возраст, с которым королева смогла поздравить своих подданных, был 116 лет. А самый длительный период брака - составил 83 года.  

За время правления Елизавета II получила около 3 млн писем и направила порядка 100 тыс. поздравительных телеграмм.

Кто отбирает письма для Меркель и Олланда

Жители Германии могут обратиться с просьбами, жалобами и пожеланиями к президенту и канцлеру страны через их официальные сайты.

Письма президенту Йоахиму Гауку, которые содержат жалобы и просьбы, тщательно изучаются сотрудниками канцелярии. В некоторых случаях полномочия президента позволяют оказать помощь в решении проблемы. При этом могут быть задействованы соответствующие федеральные и местные органы власти, социальные службы и благотворительные организации.

Корреспонденция канцлера Ангелы Меркель сортируется и обрабатывается сотрудниками ведомства канцлера. В очень редких случаях Меркель отвечает на письма лично, однако, как правило, это делает ее PR-команда. Сайт канцлера снабжен программой, предоставляющей глухонемым людям возможность задавать свои вопросы.

На имя президента Франции ежедневно поступает примерно 800 писем (из них до 400 через сайт Елисейского дворца), в месяц - до 24 тыс. На 20 из них он отвечает лично (в месяц). Выбирает письма для президента глава его канцелярии.

"Алло, президент"

Президент Венесуэлы Уго Чавес (1999–2013) для общения с жителями страны использовал телевизионную программу "Алло, президент" (в 1999-2000 гг. радиопрограмма). За 13 лет он ответил на тысячу звонков и получил более 25 тыс. писем от венесуэльцев.

Преемник Чавеса Николас Мадуро решил общаться с гражданами через радиоэфир. Передача "В контакте с Мадуро" впервые вышла в эфир 11 марта 2014 года.