Нарышкин: Госдума полностью самостоятельна в своих решениях
Нарышкин: Госдума полностью самостоятельна в своих решениях (ПК)
МОСКВА, 23 июня. /ТАСС/. Государственная дума полностью самостоятельна в своих решениях. Об этом заявил председатель нижней палаты парламента Сергей Нарышкин на пресс-конференции в ТАСС, посвященной итогам работы Государственной думы шестого созыва.
"Как спикер Госдумы я убедился в том, что Дума не только открыта, но и полностью самостоятельна в своих решениях", - подчеркнул Нарышкин.
Он отметил, что "депутаты, как и журналисты, ценят конституционную свободу слова". "Не только потому, что это является нашим хлебом, но и потому, что лишь в диалоге рождается истина", - сказал спикер Госдумы.
Нарышкин отметил тот факт, что пресс-конференция по итогам созыва проходит на площадке ТАСС - по его словам, "самого авторитетного и профессионального информационного агентства, авторитетного в мире".
О "месте для дискуссий"
По оценке Нарышкина, за время работы шестого созыва "настоящий диалог вернулся на площадку парламента".
"Лишь в диалоге рождается истина. В нашем созыве, считаю, настоящий диалог вернулся на площадку парламента", - сказал он. По словам спикера, "это подняло качество всей законотворческой деятельности Государственной думы шестого созыва".
"Все федеральные законы принимаются Государственной думой - и только коллегиально", - продолжил Нарышкин. При этом, по его мнению "есть любители поискать след ведомственного или отраслевого лоббирования". "Но я бы посоветовал всем, особенно журналистам, внимательнее рассматривать и анализировать законотворческую работу депутатов внутри самого парламента", - призвал спикер.
При этом Нарышкин признал, что российской системе законодательства не хватает системности. "Мы об этом знаем, ведем системный анализ законотворческой деятельности", - отметил спикер. Этот анализ, напомнил политик, "сконцентрирован в четырех отчетах о состоянии российского законодательства". "Это традиция, хотим эту работу продолжить", - информировал он, пояснив, что такая работа позволит прийти к ликвидации указанной им проблемы.
Как заявил, в свою очередь, заместитель председателя Госдумы, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, парламент стал не только местом для дискуссий между депутатами, фракциями и комитетами, но "он стал еще и местом для дискуссий с гражданским обществом". "Именно это позволило данному составу Государственной думы принять очень большое количество необычайно сложных социальных законопроектов без общественных потрясений", - подчеркнул Исаев.
О мифах
По мнению Нарышкина, шестой созыв Госдумы развеял миф о "драчливости" парламента.
"Шестой созыв развеял миф о природе драчливости парламента, а поводов для потасовок внутри Госдумы, особенно в самом начале созыва, было много", - сказал спикер. В этой связи он напомнил, с каким накалом проходили выборы в декабре 2011 года, а также первые месяцы деятельности шестого созыва.
Нарышкин также отметил, что в самом начале работы нынешнего парламентского корпуса обратился к коллегам "с предложением строго соблюдать нормы парламентской этики".
"Считал и считаю, что это характеристика профессиональной пригодности парламентариев", - добавил он, поблагодарив коллег-депутатов за поддержку в этом. "Кстати, очень характерно, что вчера (в ходе выступления в Госдуме) это отметил и глава государства и выразил надежду, что и седьмой созыв будет сохранять эту традицию", - подчеркнул Нарышкин.
О "бешеном принтере"
Председатель Госдумы не считает, что за время работы депутатов шестого созыва в отношении нижней палаты появился какой-либо общепринятый штамп.
"За весь шестой созыв, несмотря на отдельные попытки приклеить нам разные штампы, ни одного нового не появилось. Во всяком случае популярного, общепринятого, народного штампа", - сказал Нарышкин, отвечая на вопросы на пресс-конференции в ТАСС. "Что касается различных штампов, то штамп "принтер" навеян не деятельностью Думы шестого созыва, он был приобретен раньше", - пояснил спикер.
Нарышкин считает, что власть всегда должна находиться под внимательным наблюдением институтов гражданского общества и под критикой этих институтов. "Это закон жанра, критика в адрес любых ветвей власти была, есть и будет, Госдума не исключение", - продолжил Нарышкин. Вместе с тем он предложил "больше ориентироваться на объективные показатели и объективное мнение по принимаемым Госдумой законам".
По словам Нарышкина, в нижней палате отслеживают, как российские граждане оценивают тот или иной принимаемый закон, и каково доверие общества к Государственной думе как к институту в целом. Нарышкин привел данные ВЦИОМ, согласно которым в декабре 2011 года уровень доверия населения страны Госдуме составлял 28 %, а в мае 2016 года эта цифра составляла уже 46,5 %.
По мнению Нарышкина, эти цифры "дают довольно позитивную оценку работы Госдумы". "Но повторяю, есть за что критиковать, есть критика конструктивная, есть субъективная, и мы имеем это в виду", - отметил он.
О выступлении президента
Нарышкин надеется, что выступление президента России в завершение работы созыва Госдумы станет традиционным.
"Я надеюсь, что это (выступление президента РФ в завершении созыва Госдумы) тоже станет одной из традиций высшего законодательного органа власти, но это зависит не только от Государственной думы", - заявил он.
Нарышкин отметил, что по итогам созыва в нижней палате парламента "родилось много новых инициатив, традиций и форматов". "И открытость Государственной думы - это одна из характеристик шестого созыва", - добавил он.
О выборах в Госдуму
Председатель нижней палаты считает, что предстоящие в сентябре выборы в Госдуму не должны стать гонкой за мандатами любой ценой.
"Предстоящие выборы не должны стать гонкой за мандатами любой ценой. Выборы содержат в себе существенный элемент проверки всей политической системы и одновременно дают возможность сформировать новую дополнительную повестку для всех ветвей и всех уровней государственной и муниципальной власти, причем сделать это в диалоге между кандидатами и избирателями", - сказал Нарышкин.
"Я очень надеюсь, что объявленная указом президента кампания даст именно такой результат и позволит сформировать дееспособный, ответственный и профессиональный состав Госдумы седьмого созыва", - добавил он.
Нарышкин не исключает, что в случае избрания в Госдуму седьмого созыва одномандатников, чьи партии не создадут фракций, они также смогут претендовать на замещение руководящих постов.
Отвечая на пресс-конференции в ТАСС на вопрос агентства, он допустил ситуацию, когда по итогам сентябрьских выборов в Госдуму пройдут по одномандатным округам представители партий, "чьи фракции отсутствуют в Госдуме".
По мнению политика, "возможность их участия в работе Госдумы на руководящих должностях - председателями комитетов и выше - зависит от того, кто будет избран". "Если это будут авторитетные политики, то не исключаю (такой возможности)", - сказал спикер, оговорив при этом, что "это дело будущего".
Выборы в Госдуму пройдут 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по партийным спискам, 225 - по одномандатным округам. 17 июня президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении выборов, в тот же день он был опубликован. С этого момента в России официально началась избирательная кампания.