21 января 2020, 11:17,
обновлено 21 января 2020, 12:18
Предложения по изменениям в конституции

Группа по изменениям в Конституции РФ привлечет ЦИК к своей работе

Зампред ЦИК РФ Николай Булаев. Михаил Терещенко/ ТАСС
Зампред ЦИК РФ Николай Булаев
На следующее заседание приглашен зампред Центризбиркома Николай Булаев

МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. Рабочая группа по изменениям в Конституции РФ пригласит представителей Центризбиркома для выработки механизма общероссийского голосования, на следующее заседание приглашен зампред ЦИК РФ Николай Булаев. Об этом во вторник сообщил сопредседатель рабочей группы, глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

"Мы, безусловно, будем привлекать специалистов Центральной избирательной комиссии. Предварительная договоренность у нас состоит в том, что в четверг на следующее заседание рабочей группы мы приглашаем специалистов ЦИК, коллегу Булаева попросим быть", - сказал Клишас по итогам заседания рабочей группы.

Он пояснил, что в тексте внесенного в Госдуму президентом законопроекта про общероссийское голосование сказано очень мало, только обозначено, что оно состоится. "Уже звучало, что мы хотели бы, чтобы это голосование было построено на тех же самых принципах, на которых было построено голосование в ходе последней президентской кампании", - сказал сопредседатель рабочей группы.

Сенатор напомнил, что перед этими выборами в российское законодательство было внесено несколько существенных изменений, чтобы повысить у общества доверие к институту выборов и к результатам голосования. "Безусловно, мы все эти же самые позиции обсудим, как повысить доверие граждан к голосованию, как обеспечить его прозрачность и понятность процедур, которые будут применены, а самое главное - как обеспечить доступность для всех граждан этого голосования", - заявил Клишас, подчеркнув, что эта тема станет предметом обсуждения на ближайшем заседании рабочей группы.

По его словам, группа в том числе определится и с вопросом, будет ли общероссийское голосование проходить в электронном формате. "Мы видим, что электронное голосование, которое проходило (в пилотном режиме на выборах в Мосгордуму в сентябре 2019 года - прим. ТАСС), проходило не без шероховатостей. Мы обсудим и эти вопросы с представителями ЦИК. Думаю, что там самые компетентные люди с точки зрения технического обеспечения голосования и с точки зрения его правового оформления", - сказал парламентарий.

Клишас сообщил, что председатель ЦИК РФ Элла Памфилова также будет приглашена к работе. "Если [у нее] будет возможность, мы будем рады работать с ней. Но Булаев непосредственно имел отношение к формулировке многих процедур, которые использовались на президентских выборах", - подчеркнул он.

Международные обязательства

Россия не пытается уйти от своих международных обязательств, внося поправку в Конституцию о неисполнении решений межгосударственных органов, принятых на основании международных договоров РФ, истолкованных в противоречии с основным законом страны, заявил Клишас.

"Мы не идем к какой-то изоляции, мы не пытаемся уйти от исполнения наших международных обязательств. Этого нет. Мы будем отстаивать наш суверенитет и конституционно-правовую идентичность так, как это делает последние годы Конституционный суд РФ, формулируя позиции, которые уже являются частью нашей правовой реальности и правовой системы", - сказал сенатор.

Он отметил, что вопросу действия на территории РФ международных соглашений было уделено много внимания в ходе закрытой части заседания. "Это стало особым, отдельным предметом нашего обсуждения. Еще раз хочу подчеркнуть, что положения ст. 15 Конституции РФ остаются неизменными. РФ последовательно будет выполнять все международные соглашения, но, как сказано в президентском проекте сейчас, если истолкование этих международных соглашений будет противоречить Конституции, нарушать наш суверенитет, то в таком случае необходимо, чтобы Конституционный суд РФ четко определил, можем ли мы следовать такого рода соглашениям, есть ли противоречие Конституции", - пояснил сенатор.

По его словам, рабочая группа исходит из позиции президента, что верховенство Конституции должно быть обеспечено на всей территории РФ. "Та формулировка, которая сейчас предложена, на наш взгляд, эту проблему решает. Но юристы и конституционалисты дополнительно дают нам свои комментарии и замечания, а мы будем продолжать с этим работать", - сказал Клишас.

Он сказал, что на заседании рабочей группы обсуждались и организационные вопросы. "Мы рассказали, как работали в эти выходные. Потому что часть членов рабочей группы - в основном это были юристы - работали текстуально над оформлением тех поправок, которые были внесены вчера президентом в Думу. Мы подчеркнули, что работаем дальше над формулировками в рамках послания, но, как сказал президент на встрече с членами рабочей группы, не ограничиваясь исключительно той проблематикой, которая уже внесена в Госдуму", - отметил сопредседатель группы.

В новость были внесены изменения (12:18 мск) — добавлена информация по тексту.