МИНСК, 27 октября. /ТАСС/. Контактная группа по урегулированию на востоке Украины приступила 27 октября к решению самого сложного вопроса - разработке закона о выборах в Донбассе. После завершившегося в Минске очередного заседания спецпредставитель председателя ОБСЕ Мартин Сайдик сообщил, что украинская сторона представила для обсуждения концепцию закона, на чем давно настаивали представители провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).
Первый раунд состоялся
По мнению Сайдика, фактически можно говорить о том, что политическая подгруппа завершила первый раунд переговоров о выборах, на котором состоялся обмен документами, касающимися условий их проведения. Теперь, сказал он, предстоит разработка всех элементов выборного процесса.
"Политическая подгруппа заслушала также презентацию казахстанского эксперта БДИПЧ ОБСЕ Татьяны Богусевич и завершила обмен предложениями по вопросу о выборах в Донбассе", - уточнил Сайдик.
Спецпредставитель главы ОБСЕ особо отметил достаточно конструктивный характер дискуссии о выборах. Стороны, по его словам, "обсуждают вопросы и слушают экспертов БДИПЧ ОБСЕ". "Прямой диалог между сторонами есть. Это факт", - подчеркнул он.
В ответ на пессимистические вопросы журналистов относительно способности сторон договариваться Сайдик призвал их не торопиться с выводами. "Преждевременно говорить о том, что контактная группа не сможет договориться по выборам в Донбассе", - сказал он.
Уполномоченный представитель ЛНР Владислав Дейнего подтвердил, что Украина предложила к рассмотрению некий документ, который будет рассматриваться в рабочем порядке.
В этой связи он напомнил, что представители ДНР и ЛНР еще в мае этого года предложили свой вариант такого закона, однако дискуссия тогда так и не началась.
Пленных обменяют в четверг
В ходе заседания контактной группы удалось достичь договоренности о предстоящем 29 октября обмене пленными. Как уточнил Сайдик, с украинской стороны будут освобождены 11 человек, со стороны ДНР и ЛНР - девять. Обмен состоится, по его словам, под контролем представителей МККК.
Информацию о предстоящем обмене также подтвердил Владислав Дейнего.
Обмен пленными в формате "всех на всех" и амнистия участников конфликта в Донбассе предусмотрены комплексом мер по выполнению минских соглашений от 12 февраля, который является основополагающим документом мирного урегулирования.
По данным Киева, в плену у ополчения остаются 148 украинских военных. Такую цифру назвал 16 октября советник главы Службы безопасности Украины Юрий Тандит.
В свою очередь аппарат омбудсмена ДНР сообщает о том, что украинская сторона удерживает 458 ополченцев республики, 563 политических заключенных и 199 гражданских лиц, которые не имеют к конфликту в Донбассе никакого отношения. Еще более 400 человек числятся без вести пропавшими и могут также находиться в украинском плену.
В рамках официальных обменов за время конфликта ДНР и ЛНР передали Киеву 317 пленных, а украинская сторона освободила 287 человек.
Разминированием займется "нормандская четверка"
Касаясь результатов дискуссии в подгруппе по безопасности, Мартин Сайдик проинформировал, что основное внимание было уделено вопросам разминирования региона и деэскалации в Широкино. По его словам, планируется, что вопрос о разминировании будет обсуждаться на встрече глав МИД "нормандской четверки" 6 ноября в Берлине.
Еще по итогам прошлого заседания контактной группы спецпредставитель главы ОБСЕ назвал разминирование ключевой задачей для решения целого спектра вопросов. "Без прогресса по разминированию нельзя получить прогресс в других сферах - экономике, политике, гуманитарных вопросах, а также провести выборы", - подчеркнул Сайдик.
Переход открыт
Спецпредставитель председателя ОБСЕ приветствовал открытие во вторник около Станицы Луганской пешеходного перехода через линию разграничения. "Это большой шаг в правильном направлении, - сказал он. - Важно, чтобы был открыт теперь еще и автомобильный пункт пропуска, в том числе для гуманитарных грузов".
Он также с удовлетворением отметил, что на территории ЛНР начали работать агентства ООН. "Надеюсь, что этому примеру последуют и в отдельных районах Донецкой области", - сказал он.
Экономическая подгруппа, по словам Сайдика, продолжила во вторник обсуждение проблемы восстановления водоснабжения в регионе. Кроме того, в связи с поставками угля в подгруппе рассматривались вопросы осуществления безналичных расчетов, сообщил он.
Стороны договорились, что контактная группа теперь соберется в Минске 17 ноября. До этого пройдет еще ее видео- конференция, на следующей неделе вновь встретится политическая подгруппа, а 10 ноября - подгруппа по безопасности.
