Реформы не за счет граждан: Медведев об экономике следующего десятилетия

Станислав Красильников/ ТАСС
Глава правительства РФ заявил что, несмотря на "жесткие шоки", Россия адаптировалась к новым условиям

МОСКВА, 19 апреля. /ТАСС/.  Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая с отчетом о работе правительства в Госдуме отметил, что, несмотря на "жесткие шоки", Россия адаптировалась к новым условиям, включающим санкционный режим и низкие цены на нефть.  Премьер поставил задачу создания "новой экономики", но заверил, что правительство РФ не будет проводить реформы, которые могут негативно отразиться на гражданах страны.

Основные тезисы выступления премьер-министра в Госдуме - в специальном материале ТАСС

"Жесткие шоки" 

Прообраз экономики следующего десятилетия

  • Экономика находится под жестким влиянием сразу нескольких негативных факторов
  • Один из них - "низкие цены на нефть и другие сырьевые товары"
  • "Дело не только в глубине их падения, но в его скорости – "в 2015 году нефть подешевела вдвое за полгода, это беспрецедентная история"
  • "К такому стремительному снижению стоимости экспорта быстро не может приспособиться ни одна экономика"
  • Еще одним негативным фактором стало "внешнее санкционное давление"
  • "Россия по-прежнему отрезана от значительной части международных кредитных ресурсов и от рынка современных технологий"
  • Свою роль также сыграли "нестабильность и плохая предсказуемость глобальных рынков, которые теперь все больше подчиняются политическим законам, а не законам экономики"
  • "Промышленность - как и вся экономика - испытала на себе серьезный шок. Падение в тех условиях, в которых мы оказались, казалось было неизбежным"

О бюджетной политике и импортозамещении

  • Экономика России за последние два года изменилась, адаптировалась к новым условиям и начала менять структуру
  • "Идет диверсификация экономики. Меняется наша роль в глобальной хозяйственной системе Мы фактически начали создавать прообраз российской экономики следующего десятилетия"
  • Инфляция в годовом выражении опустилась ниже планки в 8%. Такой уровень сопоставим с посткризисным 2010 годом, когда российская экономика начала расти после очень значительного спада
  • Доля ненефтегазовых доходов в бюджете увеличилась до 60%
  • По-прежнему возможности государства по финансированию экономики, социальной сферы, поддержке банковской системы существенно зависят от экспорта сырья и доступа к иностранным кредитам
  • "Мы не можем полностью рассчитывать на эти источники и - самое главное - не должны"
  • Вместе с тем, необходимо сохранить возможности России по экспорту нефтепродуктов

О социальной поддержке

  • Низкий уровень государственного долга (13,6% ВВП) дает возможность для бюджетного маневра в будущем 
  • Оптимизация бюджетных расходов еще не закончена
  • Сокращение  расходов было аккуратным. В первую очередь сокращались те направления, которые характеризовались низкой эффективностью
  • Медведев добавил, что без эффективной бюджетной политики адаптация экономики к изменившейся реальности была бы невозможна
  • Россия возвращается к трехлетнему бюджетному планированию
  • План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в 2015 году позволил "не только стабилизировать ситуацию в наиболее пострадавших отраслях, но и продолжить серьезно заниматься импортозамещением 
  • Импортозамещение остается приоритетом на ближайшие годы
  • Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта будут продолжены
  • Правительство будет субсидировать отечественных производителей лекарств

Задача на перспективу

  • Правительство с 1 июля повысит МРОТ до 7,5 тысяч рублей
  • Выплаты из материнского капитала по 25 тысяч рублей продлены на 2016 год
  • Медведев выступил за предоставление особых условий для покупки жилья многодетным семьям
  • Кабмин продолжит оказывать поддержку инвалидам
  • Система соцподдержки пожилых людей за 10 лет должна обновиться
  • Медведев надеется вернуться к нормальной системе индексаций пенсий со следующего года  

Реформы не за счет граждан

  • Главной проблемой являются структурные проблемы экономики, которые обострились в кризисной ситуации
  • Создание новой экономической системы - это задача на перспективу, но действовать необходимо уже сегодня 
  • "Более современной (экономики), значит - ориентированной на людей и создающей лучшие товары и услуги для всего мира"
  • Кабмин выделил пять направлений перспективного развития: оптимизация бюджетной политики, поддержка несырьевого экспорта и импортозамещения, улучшение деловой среды, повышение качества самого государства, развитие социальной сферы
  • Россия способна развиваться за счет внутренних источников и никто ее не поставит на колени
  • Развитие экономики может быть успешным лишь при условии эффективной работы государства по всем векторам, в том числе в сфере госуправления и борьбы с коррупцией
  • Меры правительства по развитию экономики должны помочь России не просто преодолеть кризис, но войти на новый виток развития
  • "Стране нужны глубокие структурные реформы, правительство это прекрасно понимает"
  • Власть также понимает, как реформы могут отразиться на социальной сфере

Никому не нужно возвращение конвертных зарплат

  • Правительство РФ не будет проводить реформы, которые могут негативно отразиться на гражданах страны, вводить плановую экономику или прибегать к эмиссии денежных средств
  • Сейчас экономике не хватает денег
  • "Мы не будем "допечатывать" средства для недостающих доходов бюджета; это просто бумага, она только подстегнет инфляцию и обесценит доходы людей, зарплаты и пенсии"
  • Правительство в современных условиях должно быть несколько консервативным
  • Условия ведения бизнеса в РФ не всегда для всех равны, но кабмин работает над проблемой
  • Доступ на рынки открыт только "для своих", а конкурсы и тендеры проводятся формально"
  • Бизнес ждет, в первую очередь, предсказуемость действий государства особенно с точки зрения налоговой политики
  • Налоги в России не будут увеличиваться до 2018 года. "Никому не нужно возвращение конвертных зарплат и увеличение оттока денег за рубеж"
  • Налогообложение дорогого имущества можно совершенствовать, но это не должно сводиться к "борьбе с богатыми"
  • Вопрос о введении прогрессивной налоговой шкалы может быть рассмотрен в будущем, но необходимо избежать возвращения "серых зарплат"
  • "От желания предпринимателей создавать и модернизировать предприятия, вкладывать деньги в свою страну, в развитие, зависит, какой будет наша экономика через пять-десять лет, и, конечно, уровень жизни всех людей"
  • Также "предприниматели ждут от государства защиты - защиты собственности и защиты от давления на бизнес"
  • Глава кабмина планирует встречу с предпринимателями, которые в последнее время открыли в стране новые производства
  • В рамках программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса в этом году будет предоставлено гарантий на 20 млрд рублей