МОСКВА, 19 апреля. /ТАСС/. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая с отчетом о работе правительства в Госдуме отметил, что, несмотря на "жесткие шоки", Россия адаптировалась к новым условиям, включающим санкционный режим и низкие цены на нефть. Премьер поставил задачу создания "новой экономики", но заверил, что правительство РФ не будет проводить реформы, которые могут негативно отразиться на гражданах страны.
Основные тезисы выступления премьер-министра в Госдуме - в специальном материале ТАСС
"Жесткие шоки"
Прообраз экономики следующего десятилетия
- Экономика находится под жестким влиянием сразу нескольких негативных факторов
- Один из них - "низкие цены на нефть и другие сырьевые товары"
- "Дело не только в глубине их падения, но в его скорости – "в 2015 году нефть подешевела вдвое за полгода, это беспрецедентная история"
- "К такому стремительному снижению стоимости экспорта быстро не может приспособиться ни одна экономика"
- Еще одним негативным фактором стало "внешнее санкционное давление"
- "Россия по-прежнему отрезана от значительной части международных кредитных ресурсов и от рынка современных технологий"
- Свою роль также сыграли "нестабильность и плохая предсказуемость глобальных рынков, которые теперь все больше подчиняются политическим законам, а не законам экономики"
- "Промышленность - как и вся экономика - испытала на себе серьезный шок. Падение в тех условиях, в которых мы оказались, казалось было неизбежным"
О бюджетной политике и импортозамещении
- Экономика России за последние два года изменилась, адаптировалась к новым условиям и начала менять структуру
- "Идет диверсификация экономики. Меняется наша роль в глобальной хозяйственной системе Мы фактически начали создавать прообраз российской экономики следующего десятилетия"
- Инфляция в годовом выражении опустилась ниже планки в 8%. Такой уровень сопоставим с посткризисным 2010 годом, когда российская экономика начала расти после очень значительного спада
- Доля ненефтегазовых доходов в бюджете увеличилась до 60%
- По-прежнему возможности государства по финансированию экономики, социальной сферы, поддержке банковской системы существенно зависят от экспорта сырья и доступа к иностранным кредитам
- "Мы не можем полностью рассчитывать на эти источники и - самое главное - не должны"
- Вместе с тем, необходимо сохранить возможности России по экспорту нефтепродуктов
О социальной поддержке
- Низкий уровень государственного долга (13,6% ВВП) дает возможность для бюджетного маневра в будущем
- Оптимизация бюджетных расходов еще не закончена
- Сокращение расходов было аккуратным. В первую очередь сокращались те направления, которые характеризовались низкой эффективностью
- Медведев добавил, что без эффективной бюджетной политики адаптация экономики к изменившейся реальности была бы невозможна
- Россия возвращается к трехлетнему бюджетному планированию
- План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в 2015 году позволил "не только стабилизировать ситуацию в наиболее пострадавших отраслях, но и продолжить серьезно заниматься импортозамещением
- Импортозамещение остается приоритетом на ближайшие годы
- Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта будут продолжены
- Правительство будет субсидировать отечественных производителей лекарств
Задача на перспективу
- Правительство с 1 июля повысит МРОТ до 7,5 тысяч рублей
- Выплаты из материнского капитала по 25 тысяч рублей продлены на 2016 год
- Медведев выступил за предоставление особых условий для покупки жилья многодетным семьям
- Кабмин продолжит оказывать поддержку инвалидам
- Система соцподдержки пожилых людей за 10 лет должна обновиться
- Медведев надеется вернуться к нормальной системе индексаций пенсий со следующего года
Реформы не за счет граждан
- Главной проблемой являются структурные проблемы экономики, которые обострились в кризисной ситуации
- Создание новой экономической системы - это задача на перспективу, но действовать необходимо уже сегодня
- "Более современной (экономики), значит - ориентированной на людей и создающей лучшие товары и услуги для всего мира"
- Кабмин выделил пять направлений перспективного развития: оптимизация бюджетной политики, поддержка несырьевого экспорта и импортозамещения, улучшение деловой среды, повышение качества самого государства, развитие социальной сферы
- Россия способна развиваться за счет внутренних источников и никто ее не поставит на колени
- Развитие экономики может быть успешным лишь при условии эффективной работы государства по всем векторам, в том числе в сфере госуправления и борьбы с коррупцией
- Меры правительства по развитию экономики должны помочь России не просто преодолеть кризис, но войти на новый виток развития
- "Стране нужны глубокие структурные реформы, правительство это прекрасно понимает"
- Власть также понимает, как реформы могут отразиться на социальной сфере
Никому не нужно возвращение конвертных зарплат
- Правительство РФ не будет проводить реформы, которые могут негативно отразиться на гражданах страны, вводить плановую экономику или прибегать к эмиссии денежных средств
- Сейчас экономике не хватает денег
- "Мы не будем "допечатывать" средства для недостающих доходов бюджета; это просто бумага, она только подстегнет инфляцию и обесценит доходы людей, зарплаты и пенсии"
- Правительство в современных условиях должно быть несколько консервативным
- Условия ведения бизнеса в РФ не всегда для всех равны, но кабмин работает над проблемой
- Доступ на рынки открыт только "для своих", а конкурсы и тендеры проводятся формально"
- Бизнес ждет, в первую очередь, предсказуемость действий государства особенно с точки зрения налоговой политики
- Налоги в России не будут увеличиваться до 2018 года. "Никому не нужно возвращение конвертных зарплат и увеличение оттока денег за рубеж"
- Налогообложение дорогого имущества можно совершенствовать, но это не должно сводиться к "борьбе с богатыми"
- Вопрос о введении прогрессивной налоговой шкалы может быть рассмотрен в будущем, но необходимо избежать возвращения "серых зарплат"
- "От желания предпринимателей создавать и модернизировать предприятия, вкладывать деньги в свою страну, в развитие, зависит, какой будет наша экономика через пять-десять лет, и, конечно, уровень жизни всех людей"
- Также "предприниматели ждут от государства защиты - защиты собственности и защиты от давления на бизнес"
- Глава кабмина планирует встречу с предпринимателями, которые в последнее время открыли в стране новые производства
- В рамках программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса в этом году будет предоставлено гарантий на 20 млрд рублей