Какие изменения пенсионной системы предложил Владимир Путин?

Президент Владимир Путин выступил с обращением к гражданам и представил свое видение предстоящих изменений пенсионного законодательства.

Ранее Госдума одобрила в первом чтении законопроект об изменении пенсионной системы. Все предложения по доработке инициативы соберут в виде поправок ко второму чтению, которое пройдет осенью. 

Повышение пенсионного возраста в России планируется начать с 2019 года и проводить поэтапно. 

Объективные причины

Читайте также

Изменение пенсионной системы. Как его видит правительство

Глава государства согласился, что такие изменения, как повышение пенсионного возраста, всегда вызывают бурную общественную дискуссию. Он напомнил, что обсуждение повышения пенсионного возраста началось не сегодня и не вчера. Об этом говорили и в советское время, и в 1990-е, и в начале 2000-х годов. Предпосылки назрели уже давно, и сейчас российские власти просто не могут их игнорировать. 

Президент также напомнил о демографическом провале, с которым столкнулась страна в 1990-е и который оказался сопоставим с 1943–1944 годами. Сейчас как раз это малочисленное поколение и вступает в трудоспособный возраст. Из-за чего еще больше возрастает нагрузка на пенсионную систему, которая работает на солидарном принципе. То есть отчисления работающих россиян идут на выплаты нынешних пенсионеров. А значит, меньше трудоспособного населения — меньше выплаты. По данным властей, в 2019 году соотношение работающих граждан к пенсионерам составит 1,2, то есть практически один к одному, хотя еще даже в 2005 году этот показатель был 1,7. Что грозит сокращением доходов нынешних и будущих пенсионеров. 

"А куда их снижать-то? Пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны", — заявил Владимир Путин. Он отметил, что главная задача повышения пенсионного возраста — не только сохранение, а рост доходов нынешних и будущих пенсионеров.

Президент с пониманием относится к обеспокоенности россиян грядущими переменами. "Но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты. Смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система затрещит и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждет страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?" — обратился он к гражданам страны.

Равный срок и для мужчин, и для женщин

Читайте также

Что говорили о предстоящей пенсионной реформе в России

Владимир Путин считает неправильным, что нынешний законопроект предлагает увеличить пенсионный возраст мужчинам только на пять лет (до 65), в то время как женщинам — на восемь лет (до 63). Поэтому он предложил уравнять повышение и для женщин — до 60 лет. Для мужчин повышение останется прежним — до 65 лет.

Многодетные матери

К тому же президент предложил отметить заслуги многодетных матерей и дать им возможность досрочно выходить на пенсию.

Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше. И соответственно, при наличии пяти детей женщины смогут выходить на пенсию, как и сейчас, в 55 лет.

Постепенный рост

Тут глава государства поддержал идею правительства о постепенном повышении пенсионного возраста, чтобы облегчить привыкание россиян к новым реалиям.

И тем, кто должен был выйти на пенсию в ближайшие два года, президент предложил дать возможность сделать это на полгода раньше. То есть если по новому законодательству человек должен будет выходить на пенсию в январе 2020 года, то реально сделать это он сможет уже в июле 2019 года.

Предпенсионный возраст 

Самым неожиданным стало появление в предложении Владимира Путина нового термина — "предпенсионный возраст". Это пять лет до выхода на пенсию, то есть с 60 до 65 лет у мужчин и с 55 до 60 лет у женщин. 

Это нововведение предполагает целый пакет мер для социальной защиты россиян этого возраста:

•  Работодателям запретят увольнять работников предпенсионного возраста. Это будет караться уголовной и административной ответственностью. 

Но глава государства также поручил правительству разработать стимулы для бизнеса, чтобы повысить его интерес принимать и сохранять на работе сотрудников предпенсионного возраста. 

•  Работодателей обяжут ежегодно предоставлять два дня для прохождения диспансеризации.  

•  Правительство должно разработать специальную программу повышения квалификации.  

• Если человек предпенсионного возраста решит уволиться добровольно и не сможет сразу найти работу, то предлагается увеличить пособие по безработице — до 11,28 тыс. рублей — и выплачивать его в течение года. 

Не уравнивать всех по шаблону

Читайте также

Что Владимир Путин говорил об изменении пенсионной системы. Досье

Владимир Путин обратил внимание, что по стране условия и жизни, и работы россиян отличаются. А значит, это надо учесть в готовящихся изменениях. 

Власти уже предусмотрели сохранение льгот для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев и ряда других категорий. Президент заявил о необходимости также сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера.

И по мнению главы государства, нужно поддержать жителей села. Он предложил реализовать идею о 25-процентной надбавке к страховой пенсии для неработающих пенсионеров на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

Стаж для досрочной пенсии

В соответствии с законодательством россияне имеют право уйти на пенсию досрочно, если выработали определенный стаж. Требования к нему могут отличаться в зависимости от профессий и регионов, но в целом это 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. 

Президент предложил его понизить — до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин. 

Льготы 

Многие россияне рассчитывают на получение льгот с выходом на пенсию. И по мнению президента, повышение пенсионного возраста не должно этому мешать. Так что он предложил сделать исключение и предоставлять льготы не при выходе на пенсию, а при достижении определенного возраста. То есть женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет (то есть предпенсионный возраст — прим. ТАСС) смогут пользоваться федеральными льготами и не платить налог за дом, квартиру и/или участок. 

Читайте также

Пенсионный возраст в России

Также Владимир Путин поддержал инициативу "Единой России" сохранить и все действующие региональные льготы — на проезд в транспорте, по ЖКХ, на капитальный ремонт, на приобретение лекарств и другие. 

Предложения главы государства оформят в виде поправок и внесут на рассмотрение в Госдуму. 

Подводя итоги своего обращения, президент заявил, что дальше откладывать изменение пенсионного законодательства просто нельзя. Потому что нерешительность сейчас в будущем грозит стабильности общества, а значит, и безопасности страны: "Мы должны развиваться. Должны преодолеть бедность, обеспечить достойную жизнь для людей старшего поколения, и сегодняшних, и будущих пенсионеров".

"Нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием", — обратился Владимир Путин к россиянам.