Платежом красен. О каком долге Россия и Украина спорят в Англии

В декабре 2013 года Россия и Украина договорились, что Москва предоставит Киеву финансовую помощь в виде кредита на $15 млрд в обмен на еврооблигации.

Позже в том же месяце — еще при президенте Викторе Януковиче — Украина выпустила еврооблигации на сумму $3 млрд под 5% годовых. Их выкупил российский Минфин, а на полученные деньги правительство премьер-министра Николая Азарова (11 марта 2010 года — 28 января 2014 года — прим. ТАСС) профинансировало социальные расходы и выплатило долги по зарплатам бюджетников. 

Остальные $12 млрд Украина не получила из-за смены власти в феврале 2014 года.

В 2015–2016 годах, когда спор из-за долга Украины находился в острой фазе, в СМИ постоянно мелькал термин "евробонды". 

Это международные долговые обязательства, выпускаемые заемщиком (в данном случае Украиной — прим. ТАСС) в иностранной валюте при получении долгосрочного займа.

К евро эти облигации не имеют прямого отношения. Сейчас приставка "евро" — больше дань традиции, так как этот вид облигаций возник именно в Европе.  

То есть облигации, номинированные в долларах, будут называться еврооблигациями для Украины и России, а, например, для США — нет. Так как для них доллар — местная валюта, а не иностранная.

По сути, евробонды — это еще один инструмент международного кредитования.

Условия кредита предполагали промежуточные процентные выплаты (купонный доход) — каждые полгода. И их Киев платил вовремя: $73,3 млн — 19 июня 2014 года, $75,5 млн — 26 декабря 2014 года и $75 млн — 22 июня 2015 года. 

Окончательно погасить долг Украина должна была в декабре 2015 года. Но этого не произошло.

Во-первых, новые украинские власти неоднократно заявляли, что не признают этот долг. Так, например, летом 2015 года президент Петр Порошенко назвал российский кредит "взяткой" Виктору Януковичу за отказ от подписания соглашения об ассоциации с ЕС. 

Во-вторых, в 2015 году Украина столкнулась с трудностями по обслуживанию внешнего долга. Страна смогла договориться о его реструктуризации с большинством кредиторов, кроме России. 

Причиной разногласий стал подход сторон к долгу. Украина называла его коммерческим и хотела урегулировать вопрос на общих основаниях. Россия настаивала, что долг суверенный, то есть не подлежит ни мораторию, ни реструктуризации. Международный валютный фонд (МВФ) поддержал Москву и признал официальный статус долга по российскому кредиту.

А дальше Верховная рада дала правительству право на введение моратория на выплату внешних долгов.

Однако отказ платить обернулся для Украины суверенным дефолтом. Это, в свою очередь, не позволило бы стране брать новые займы у МВФ. Но уже в декабре 2015 года МВФ поменял свои правила и разрешил кредитование стран, находящихся в условиях дефолта.

В ноябре 2015 года Россия согласилась реструктуризовать долг Украины, отложив выплаты до 2016 года. Москва предложила рассрочку по платежам на 2016–2018 годы с выплатами по $1 млрд в год.

Но Украина не ответила на это предложение. А 18 декабря 2015 года Верховная рада ввела мораторий на выплаты по российскому кредиту, и 20 декабря страна просрочила их.

В итоге в феврале 2016 года Россия подала против Украины иск в Высокий суд Лондона.

12 апреля 2016 года временный мораторий на выплату России долга стал бессрочным.

При этом и после подачи иска российская сторона неоднократно повторяла, что открыта для переговоров с Киевом. В декабре 2017 года первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил, что Россия готова рассмотреть любые предложения по досрочной реализации долга или обмене его на другие долговые бумаги Украины.

В суде Украина требовала признать, что:

• кредит был навязан на обременительных и невыгодных для страны условиях;
• правительство Украины не имело правомочий выпускать облигации, поскольку не было соблюдено украинское законодательство;
• Минфин Украины не был уполномочен выпускать евробонды от имени государства;
• отказ Украины возвращать долг являлся законной "контрмерой";
• все дело политизировано и является "частью более широкой стратегии неправомерной, беззаконной экономической, политической и военной агрессии России против Украины".

Россия настаивала, что:

• долг остается суверенным, а значит, подлежит выплате;
• аргументы Украины об агрессии и давлении — глубоко ошибочны и призваны отвлечь суд на вопросы, которые не находятся в его юрисдикции.

В марте 2017 года Высокий суд Лондона постановил, что Украина должна выплатить России $3 млрд в счет погашения приобретенных в 2013 году еврооблигаций.

Но в июне 2017 года украинская сторона подала апелляцию, и исполнение решения суда было приостановлено. В сентябре 2018 года уже Апелляционный суд Англии отклонил большинство доводов Украины, но решил все-таки рассмотреть аргумент, что страна выпустила евробонды под давлением. Так, дело вернулось в Высокий суд Лондона. При этом теперь рассматривать его должны уже не по ускоренной процедуре, а в рамках классического судопроизводства, то есть с учетом всего политического контекста.

Также суд обязал Киев заплатить Москве $75 млн купонного дохода, штрафные проценты и возместить судебные издержки в размере £2,8 млн. В сентябре 2017 года Украина оплатила только часть из них — £1,16 млн.

В конце 2018 года обе страны подали еще апелляции — теперь в Верховный суд Великобритании. Россия оспорила отдельное рассмотрение довода о давлении, Украина — отказ разбирать остальные ее аргументы.

Если Россия выиграет этот спор, то получит право требовать всю сумму долга и с учетом начисленных процентов. А это в настоящий момент $4,5 млрд, подсчитал российский Минфин. Кроме того, это решение уже нельзя будет опротестовать.