ТАСС-ДОСЬЕ. 11 мая пройдут выборы президента Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Кандидатами являются Сума Чакрабарти (Великобритания), занимающий этот пост с 2012 г., и польский экономист и государственный деятель Марек Белька.
История создания
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР; The European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) был учрежден по инициативе президента Франции Франсуа Миттерана, выдвинутой в 1989 г., с целью способствовать становлению рыночной экономики в странах, ранее входивших в социалистический лагерь. Соглашение об учреждении ЕБРР было подписано в Париже 29 мая 1990 г. представителями 40 стран, Европейского экономического сообщества (ЕЭС, ныне Европейский союз, ЕС) и Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и вступило в силу 28 марта 1991 г. 15 апреля 1991 г. в Лондоне (во временной штаб-квартире) прошло учредительное заседание банка. С 1992 г. постоянно базируется в здании на лондонской площади Exchange Square.
Акционеры банка
В настоящее время акционерами ЕБРР являются 65 стран, а также ЕС и ЕИБ. Крупнейшие акционеры - США (10,2% капитала ЕБРР), Великобритания, Германия, Италия, Франция и Япония (по 8,7%), Россия (4,1%), Испания и Канада (по 3,5%), ЕС и ЕИБ (по 3,1%). Первоначальный разрешенный к выпуску акционерный капитал банка составлял €10 млрд, в 1996 г. он был увеличен до €20 млрд, в 2010 г. - до €30 млрд.
Деятельность
В соответствии с соглашением об учреждении, банк оказывает помощь странам, "приверженным принципам многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и проводящим их в жизнь".
В первую очередь, банк ориентирован на поддержку предпринимательской деятельности, однако финансирует и государственные компании. Банк работает в таких секторах, как агропромышленный комплекс, информационные и коммуникационные технологии, правовая реформа, природные ресурсы, изменение климата, промышленное производство и услуги, транспорт, энергетика, ядерная безопасность. Особое значение ЕБРР придает соблюдению принципов охраны окружающей среды и устойчивого развития. Средства, выделяемые ЕБРР на финансирование проектов, варьируются, как правило, в диапазоне от €5 до 250 млн (средний проект оценивается в €25 млн). Суммы предоставляются в виде кредитов и вложений в акции.
Помимо инвестирования в конкретные проекты, банк содействует странам в повышении их экономической устойчивости и углублении интеграции в мировую и региональную экономику, а также в борьбе с общими глобальными вызовами.
Первоначально регион операций банка ограничивался Центральной и Восточной Европой. В 2000-х гг. было принято решение распространить деятельность на другие страны. В 2006 г. в инвестиционные проекты была включена Монголия, в 2009 г. - Турция. В мае 2012 г. был создан специальный фонд в размере €1 млрд для вложений в экономику арабских стран. В 2014 и 2015 гг. получателями средств стали Кипр и Греция (на временной основе до 2020 г.), пострадавшие во время глобального экономического кризиса. Первые программы направлены на стабилизацию их финансового сектора этих стран. ЕБРР приобрел пакеты акций в Банке Кипра на сумму €108 млн и в четырех ведущих банках Греции на общую сумму €250 млн.
Сегодня ЕБРР инвестирует в 36 стран Европы, Центральной Азии, Южного и Восточного Средиземноморья (единственной страной, объявившей об отказе от кредитов ЕБРР, стала в 2007 г. Чехия, сохранив статус акционера банка).
За 25 лет банк реализовал 20 тыс. проектов, общая сумма инвестиций превысила €94 млрд. Из них примерно по €18 млрд пришлось на страны Центральной Европы и Балтии, Юго-Восточной Европы, Восточной Европы и Кавказа; €8,6 млрд - на Центральную Азию; €1,7 млрд - на Средиземноморье. В 2015 г. банк увеличил суммарный объем инвестиций до рекордного уровня в €9,4 млрд (в 2014 г. - €8,9 млрд). При этом лидером по привлечению средств стала Турция (€1,9 млрд), за ней следуют Украина (примерно €1 млрд) и Казахстан (€708 млн).
Согласно последнему годовому отчету (опубликован в мае 2015 г.), в 2014 г. банк понес убытки на сумму примерно €600 млн (в 2013 и 2012 г. чистая прибыль составляла €1 млрд). По итогам 2015 г. прибыль прогнозируется в размере €800 млн.
Россия в ЕБРР
Россия является членом ЕБРР с 1992 г.
До последнего времени на страну приходилась примерно треть всего объема операций банка. В 2013 г. в Россию было инвестировано €1,8 млрд - больше, чем в любую другую страну. Однако в июле 2014 г. ЕБРР принял постановление о "временной приостановке" финансирования новых проектов в России. Решение было принято по инициативе акционеров банка от ЕС в связи с введением антироссийских санкций. Всего в 1992-2014 гг. в России было профинансировано порядка 800 проектов на сумму, превышающую €24 млрд. Тем не менее, согласно заявлению руководства банка, ЕБРР не намерен покидать Россию и продолжит управление существующими проектами.
Структура
Высший руководящий орган ЕБРР - Совет управляющих, в состав которого каждый акционер назначает своего представителя, как правило, министра финансов (от РФ - министр экономического развития Алексей Улюкаев). Встречи Совета управляющих проходят ежегодно, обычно в мае. Совет директоров (23 человека; каждый представляет одну страну или группу стран) руководит общей деятельностью и отвечает за реализацию директивных документов ЕБРР (РФ, Белоруссию и Таджикистан представляет Денис Морозов). Президент, представляющий ЕБРР на международном уровне, осуществляет оперативное управление банком согласно указаниям Совета директоров. Он избирается Советом управляющих большинством голосов на 4 года и может быть переизбран на второй срок. При президенте действуют исполнительный комитет и группа старших должностных лиц. Официальными языками ЕБРР являются английский, немецкий, французский, русский.