США готовы отменить санкции против Ирана, идущие вразрез с ядерной сделкой

ВАШИНГТОН, 10 апреля. /ТАСС/. США готовы отменить санкции против Ирана, идущие вразрез с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД) по иранской ядерной программе, но это не означает отказа от всех рестрикций. Об этом заявил в пятницу представитель Госдепартамента высокого ранга на специальном телефонном брифинге для журналистов, посвященном переговорам в Вене по иранской ядерной сделке.

"Не вдаваясь в подробности, я бы сказал, что наша позиция состоит в том, что все санкции, которые идут вразрез с СВПД и преимуществами, которые Иран ожидает от СВПД, мы готовы отменить. Но это не означает, что [США отменят] их все, потому что есть некоторые, которые являются обоснованными", - сказал дипломат.

По его словам, Вашингтон расценивает слова Тегерана, как "намерение вернуться к соблюдению сделки". Представитель внешнеполитического ведомства напомнил, что в Вене США и Иран не проводили прямых переговоров, они общались только через делегации, участвовавшие в первом в нынешнем году очном заседании Совместной комиссии Ирана и пяти других участников СВПД - России, Китая, Германия, Великобритании и Франции. По словам остальных делегаций, продолжил дипломат, представители Ирана на консультациях вели себя серьезно, в деловой манере. "Мы расцениваем это как знак того, что, возможно, они имеют в виду то, что говорят, что хотят вернуться к соблюдению СВПД", - добавил он.

Представитель внешнеполитического ведомства пояснил, что США оставят санкции, введенные в связи с приписываемой Тегерану террористической деятельностью, нарушениями прав человека и вмешательством в американские выборы. Все же другие санкции, идущие вразрез с СВПД, вашингтонская администрация готова отменить, если Тегеран вернется к соблюдению ядерной сделки.

Отмена санкций

Переговоры по иранской ядерной программе зайдут в тупик, если Тегеран ожидает отмены всех санкций США, введенных в 2017 году, заявил представитель Госдепа.

"Если Иран будет держаться за позицию о том, что все санкции, введенные в 2017 году, должны быть сняты, иначе не будет никакого соглашения, тогда мы движемся в тупик", - сказал он.

"Санкции, снятие которых рассматривается, - это те санкции, которые отвечают этим требованиям [не соответствуют положениям СВПД]. При этом надо понимать, что некоторые санкции им [этим требованиям] не отвечают", - сказал он.

Кампания давления 

Нынешняя американская администрация во главе с президентом Джо Байденом считает, что кампания оказания максимального давления на Иран, проводившаяся предыдущим главой администрации США Дональдом Трампом, потерпела провал, сообщил представитель Госдепа.

"Мы начинаем с того принципа, что кампания [оказания] максимального давления [на Иран], выход [Вашингтона] из СВПД и введенные [после этого] санкции [США] попросту не преуспели в том, чтобы Америка и американский народ оказались в большей безопасности", - заявил сотрудник внешнеполитического ведомства. Как он признал, американская "кампания максимального давления [на Иран] провалилась", и США нужно найти способ вернуться к урегулированию кризиса вокруг ядерных разработок Тегерана.

"Иран существенным образом продвинул свою ядерную программу и продолжает этим заниматься, - утверждал американский дипломат. - И возросла воинственность Ирана в регионе". С точки зрения ведущего спецбрифинга, те связанные с Ираном проблемы, которые тревожили администрацию Трампа, "лишь обострились после ухода [Вашингтона] из сделки" с Тегераном.

Представитель Госдепартамента заверил, что администрация Байдена намерена тесно консультироваться с Конгрессом США по ситуации вокруг СВПД. Кроме того, дипломат подтвердил, что правительство США, как оно уже неоднократно сигнализировало ранее, будет добиваться расширения договоренностей с Ираном, чтобы те охватывали, к примеру, и ракетную программу Тегерана, а не только его ядерные разработки.

Действия Трампа

Процесс отмены односторонних американских санкций против Ирана сильно осложнен действиями, которые предприняла администрация 45-го президента Дональда Трампа, заявил представитель Госдепа.

Говоря об отмене санкций против Ирана, идущих вразрез с ядерной сделкой, он отметил: "Это не такой простой процесс, как может показаться, именно потому, что администрация Трампа старалась изо всех сил, чтобы затруднить возвращение администрации его преемника в СВПД".

Представитель Госдепартамента объяснил, что администрация Трампа, по сути, перенесла некоторые антииранские санкции из сферы ядерной программы в сферу терроризма. "Поэтому мы должны приложить кропотливые усилия по изучению всех этих санкций, чтобы понять, какие из них должны быть отменены для возвращения в СВПД, а какие должны быть сохранены", - пояснил он.

При этом, отвечая на вопрос о том, передавал ли Вашингтон Тегерану список тех санкций, которые готов он отменить, дипломат отметил: "Нет. Мы не передавали список. Мы обменялись идеями о принципах, которыми следует руководствоваться при отмене любых санкций с американской стороны". "Иран тоже не передавал список", - указал он.

Дипломат пояснил, что Вашингтон передал Ирану и "в более широком смысле" информацию о том, какие рестрикции в целом планирует отменить, а какие оставить. Он подчеркнул, что США ждут в субботу важных заявлений от Ирана.

Переговоры в Вене

Участники переговоров по ядерной сделке с Ираном вновь соберутся в Вене примерно в середине следующей недели. 

"Стороны вновь соберутся на следующей неделе в Вене, примерно в середине недели", - сказал представитель Госдепа.

"Мы ожидаем, что делегация США вернется, и она продолжит этот процесс прояснения того, какие шаги обе стороны должны предпринять, чтобы вернуться к соблюдению [условий Совместного всеобъемлющего плана действий]", - отметил представитель американского внешнеполитического ведомства. "И мы надеемся, что мы увидим от Ирана больше знаков, касающихся того, что они готовы делать, и больше знаков того, что они займут конструктивную позицию", - добавил он.

Участники переговоров в Вене будут обсуждать последовательность шагов, которые должны предпринять Вашингтон и Тегеран для возврата к соблюдению условий СВПД, после того, как выработают сам набор этих шагов.

"Вопрос последовательности не ставится настолько сильно в центр внимания сейчас. Участники [переговоров] в Вене, я думаю, посчитали, что приоритетом было определить, смогут ли они выработать общий набор шагов, которые нужно предпринять Ирану, а также надо предпринять США", - сказал представитель.

По словам дипломата, к вопросу последовательности шагов стороны должны вернуться "тогда и в том случае, когда [участники переговоров] приблизятся к общему пониманию того, что нужно делать обеим сторонам".

С 6 по 9 апреля в Вене прошли очные встречи членов Совместной комиссии Ирана и "пятерки" международных посредников (Германия, Франция, Великобритания, Китай, Россия) по иранской ядерной сделке. Прямых контактов между США, ранее вышедшими из соглашения, но направившими своих представителей в Вену, и Ираном при этом не было: против них выступили представители иранской стороны.

Байден еще во время предвыборной кампании неоднократно заявлял о намерении вернуться в состав участников договоренности с Ираном.

Прямые переговоры

Соединенные Штаты призывают Иран к проведению прямых переговоров по ситуации вокруг СВПД. Однако Вашингтон не собирается платить в той или иной форме за такой диалог, сообщил представитель Госдепа.

"Мы считаем, что было бы лучше, если бы мы [американцы] могли сесть [за стол переговоров] с иранцами. [Но] платить за это мы не будем. Если они не хотят с нами встречаться, жаль. Просто им будет намного сложнее получить то, чего они, как они говорят, добиваются: взаимного возвращения к соблюдению [СВПД], так как намного сложнее вести <...> обсуждения <...>. Было бы намного проще говорить с Ираном, если бы он сидел по другую сторону стола от нас", - заявил сотрудник внешнеполитического ведомства.

"Однако, если такова их позиция, то мы не можем их заставить сесть с нами [за стол переговоров]", - добавил американский дипломат.

Полное возвращение к сделке

Соединенные Штаты не уверены целиком, что Иран добивается полного возвращения всех сторон к соблюдению положений СВПД, считает представитель Госдепа.

Он, как ранее и другие американские должностные лица, подверг критике адресованное США требование Ирана отменить все односторонние санкции в целях сохранения ядерной сделки. "Я не буду строить догадки относительно того, почему они заняли такую позицию. Можно только надеяться, что они займут более конструктивную и прагматичную позицию в предстоящие дни и недели, чтобы мы могли добиться цели, которую они, как они утверждают, хотят достичь: взаимного возвращения к соблюдению СВПД", - сказал сотрудник внешнеполитического ведомства США.

"Однако вы правильно указываете на тот факт, что это [нынешняя позиция Тегерана] не особенно-то соответствует попыткам решить вопрос быстро", - заявил дипломат американскому журналисту, выразившему мнение, что Иран, возможно, выдвигает Вашингтону заведомо невыполнимые требования. "У нас [официальных лиц США] лично возникают вопросы относительно того, в чем заключаются их [иранских властей] намерения", - утверждал ведущий брифинга.

"Тем не менее, - заверил он, - мы [американские переговорщики] продолжим продвигаться дальше добросовестным образом и с продемонстрированной серьезностью, чтобы понять, возможно ли это [возвращение к полному выполнению СВПД]". "Так как мы считаем, что это отвечает интересам национальной безопасности США. Мы также считаем, что это в интересах Ирана. Но они [иранцы] должны будут сами это определить", - добавил дипломат.

Трамп принял в 2018 году решение о выходе из СВПД. Эта договоренность была подписана с Ираном пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией в 2015 году. Байден неоднократно сигнализировал о готовности вернуть США в СВПД.

Президент Ирана Хасан Роухани предупредил 2 марта в телефонном разговоре со своим французским коллегой Эмманюэлем Макроном, что СВПД не подлежит обсуждению и единственным способом сохранить его является отмена Вашингтоном санкций против Тегерана. США утверждают, что готовы аннулировать только те рестрикции, которые идут вразрез с положениями ядерной сделки.