В Женеве завершились переговоры президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена. Это был первый с 2018 года российско-американский саммит, а также первая очная встреча Путина и Байдена в качестве глав государств. Рассуждения о том, насколько важными являются эти переговоры и к чему они могут привести, начались еще в апреле, когда Байден только предложил российскому президенту "встретиться на нейтральной территории". Мы попытались проанализировать прошедший саммит и обозначить его основные итоги, причем как положительные, так и отрицательные.
Что обнадеживает:
- Саммит все-таки состоялся
Факт того, что лидеры двух крупнейших мировых держав все же встретились лицом к лицу и сели за стол переговоров, — уже сам по себе позитивный знак. Причем не только для России и США, но и для остального мира. Возможность Москвы и Вашингтона вести прямой диалог, даже в условиях серьезных разногласий, говорит о том, что дипломатия все еще остается приоритетом в международной политике. Регулярные контакты сторон, может, и не снимут все противоречия, но, во всяком случае, помогут укрепить потерянное доверие и продвинуться в решении наиболее важных вопросов.
- Запуск диалога по стратегической стабильности
В совместном заявлении лидеров говорится, что стороны намерены запустить комплексный двусторонний диалог по стратегической стабильности, который будет предметным и энергичным.
"Посредством такого диалога мы стремимся заложить основу будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков", — говорится в тексте заявления.
По словам Владимира Путина, в ближайшее время Россия и США намерены начать консультации по кибербезапасности, обмену заключенными и контролю над вооружениями. Возможно, эти вопросы и будут точками опоры, от которых начнут отталкиваться Москва и Вашингтон в продвижении дальнейшего сотрудничества.
- Встреча прошла в конструктивном ключе
Во всяком случае, так ее оценили оба президента. Путин назвал Байдена взвешенным и опытным собеседником, из чего можно сделать вывод, что лидерам удалось найти общий язык.
"Могу сказать, что он очень конструктивный, взвешенный человек, как я и ожидал. Очень опытный, это сразу видно", — заявил президент РФ, отвечая на вопросы журналистов по итогам саммита. Российский лидер добавил, что разговаривал со своим коллегой с глазу на глаз почти два часа. "Не со всеми лидерами так подробно идет разговор", — заметил Путин.
Примерно о том же сказал и Джо Байден, заявив, что, несмотря на разногласия, атмосфера на переговорах была доброжелательной и способствовала взаимопониманию.
- РФ и США возвращают послов к местам своей службы
Взаимный отзыв послов стал одной из низших точек в российско-американских отношениях. На этот шаг стороны пошли в марте, после скандального интервью Джо Байдена, в котором он утвердительно ответил на вопрос о том, считает ли он Путина "убийцей". Теперь же возвращение дипломатов на места своей работы является вопросом времени. Скорее всего, это случится уже в ближайшие недели. МИД РФ и Госдеп США также должны начать консультации и по другим вопросам дипломатического взаимодействия. Возможно, это приведет к тому, что Москва и Вашингтон увеличат дипломатический штат в своих посольствах, который в последние годы резко сократился из-за взаимных санкций. Особенно это затронуло вопрос получения виз США российскими гражданами.
Что настораживает:
- Никаких прорывных договоренностей
На самом деле никто не ожидал, что Путин и Байден смогут объявить о каких-либо особых договоренностях. Слишком уж много накопилось нерешенных вопросов в отношениях двух стран за последние годы. Если бы президенты взялись обсуждать все существующие разногласия, то, возможно, это отняло бы у них не один день. Даже если прошедший саммит и станет первым шагом на пути долгой совместной работы, то оценить сполна важность этого мероприятия получится только в будущем. Пока же оба лидера остаются на тех же позициях, с которыми и начинали работу на встрече.
По мнению Байдена, следующие 6–12 месяцев покажут, удалось ли РФ и США запустить стратегический диалог.
- Разногласия по вопросу о правах человека
Камнем преткновения все еще остается тема прав человека, на которую лидеры, очевидно, смотрят по-разному. Запад часто пытается использовать этот вопрос, чтобы обвинить российские власти в подавлении свобод. В Москве же указывают, что практика взаимодействия с несистемной оппозицией в России мало отличается от методов работы в западных странах. По итогам переговоров с Байденом Владимир Путин обратил внимание, что сочувствует США из-за последствий беспорядков после убийства Джорджа Флойда. Но в то же время президент пообещал, что Россия не допустит у себя повторения таких событий.
"Во многих странах происходит все то же самое, что у нас. Хочу еще раз подчеркнуть — мы сочувствуем тому, что произошло в США, но мы не хотим допустить, чтобы то же самое происходило у нас", — подчеркнул он.
Байден же в свою очередь заявил, что смерть Алексея Навального в тюрьме несла бы для России катастрофические последствия на мировой арене. Он добавил, что указал Путину, что этот вопрос является крайне важным.
"Я ясно дал понять [президенту России Владимиру Путину], что считаю, что последствия [такого сценария] будут катастрофическими для России", - подчеркнул американский лидер.
Дмитрий Беляев