Оправдается ли расчет Кэмерона на референдум

Британцы определят 23 июня на избирательных участках будущее как Соединенного Королевства, так в немалой степени и Европейского союза в целом.

Читайте также

От экономики до футбола: чем грозит выход Великобритании из ЕС

Ведь до настоящего момента еще не было случая, чтобы страна, являющаяся членом сообщества из 28 государств, добровольно его покинула и тем самым создала прецедент для подобных действий других государств - членов ЕС. И если все же большинство избирателей Великобритании проголосует за выход из ЕС, то королевству предстоит зайти на "терра инкогнита" ("неизвестную землю"). В планы британского премьера Дэвида Кэмерона, возглавляющего агитационную кампанию сторонников евроинтеграции, такой сценарий явно не входит. Однако мог ли он предполагать, что его собственная партия расколется на два непримиримых лагеря - сторонников продолжения тесных связей с Брюсселем и противников этого.

Авантюрно разыгранный дебют

В январе 2013 года Кэмерон, чей рейтинг доверия со стороны избирателей тогда оставлял желать лучшего, решил нарастить собственный электорат за счет наиболее консервативных кругов избирателей. Для этого он пообещал вступить в переговоры с властями Евросоюза и добиться на них лучших условий участия Соединенного Королевства в сообществе, а затем провести у себя в стране референдум о дальнейшем пребывании Великобритании в ЕС. Идею подобного плебисцита британские евроскептики вынашивали десятилетиями, но ни один премьер, включая "железную леди" Маргарет Тэтчер, не решался его провести. Выход страны из общего рынка стал бы серьезным испытанием для национальной экономики, а гарантировать, что этого не случится, не мог никто.

Читайте также

"За" или "против" Brexit: о чем спорили политики

Но именно Кэмерон решил предоставить и своим политическим союзникам, и национальной бизнес-элите такие гарантии, залогом которых должны были стать успешные брюссельские переговоры. Но, как известно, политика - это "искусство возможного". И сейчас, на пороге проведения референдума, есть повод задаться вопросом о том, в какой мере Кэмерон этим искусством владеет. Ведь он не смог просчитать, сколь велика составляющая евроскептицизма в мировоззрении среднестатистического британца.

Мог ли представить себе британский премьер четыре месяца назад после, казалось бы, триумфального для него февральского саммита ЕС в Брюсселе, принявшего требования Лондона о реформировании формата британского членства в сообществе, что очень большое число его соотечественников не будут прислушиваться к его доводам, а мысленно устремятся к мечтам о жизни в самостоятельном и передовом, по их мнению, англосаксонском мире.

Итак, бомба была заложена еще в дебюте этой шахматной партии, поскольку, образно говоря, гроссмейстер явно переоценил свои возможности.

Тактика запугивания угрозами

Расчет британского премьера строился, в частности, на его умении в самый нужный момент привлекать к борьбе мощные фигуры. Роль ферзя исполнил президент США Барак Обама, который специально прилетел в апреле в Лондон, чтобы оказать поддержку Кэмерону и его агитационной кампании за сохранение членства Соединенного Королевства в ЕС. Оно и понятно, ведь для Вашингтона Великобритания - это прежде всего главный союзник в Европе, с помощью которого можно оказывать давление на континентальную часть Старого Света. В этом контексте выход Соединенного Королевства из ЕС обернулся бы для США потерей инструментов влияния в Европе.

Читайте также

"Великий проект европейского либерализма" или "прыжок в темноту?": британцы о Brexit

Обама привел целый ряд убедительных, приемлемых для британцев доводов в пользу пребывания Великобритании в сообществе. Но одно высказывание хозяина Белого дома буквально покоробило многих британских подданных и во многом обесценило все сказанное им ранее. Обама указал на то, что в случае выхода из ЕС "Великобритания окажется в хвосте очереди, что касается заключения торговых сделок с США", поскольку Вашингтон будет фокусировать свое внимание на соглашениях "с ЕС и крупными торговыми блоками". То есть можно сказать, что ферзь до поры до времени совершал на шахматной доске логичные и сильные маневры, пока один его ход не дезавуировал все его прежние потуги.

Но другие фигуры не отказались от тактики запугивания избирателей: фактически вся кампания Кэмерона и его союзников строится на перечислении экономических угроз, с которыми придется столкнуться стране в результате выхода из ЕС. Так, по словам министра финансов Джорджа Осборна, "брекзит" (Brexit - сокращение от словосочетания British exit - "британский выход") приведет к образованию в госбюджете дыры в 30 млрд фунтов стерлингов ($44 млрд), а Кэмерон не исключил, что она может увеличиться и до 40 млрд фунтов ($58 млрд).

Впрочем, подобной тактикой не брезгуют и участники кампании евроскептиков. Особенно это касается информации об объеме средств, которые Лондон перечисляет Брюсселю, а также об угрозах от наплыва мигрантов.

Каким будет эндшпиль?

Завершающая стадия этой партии наступит непосредственно в день голосования - 23 июня.

Читайте также

"Решение за британцами": политики и финансисты o Brexit

В случае победы на референдуме сторонников выхода из ЕС итогом борьбы наверняка станет резкое нарастание недовольства Кэмероном в рядах кабинета министров и в Консервативной партии в целом. Тогда вероятны два варианта. Во-первых, - смена премьера с большой вероятностью прихода к власти лидера кампании евроскептиков, бывшего мэра Лондона Бориса Джонсона. Или будет обозначена четкая дата ухода Кэмерона в отставку в имеющийся в запасе у тори четырехлетний срок правления с появлением нового лидера, способного повести партию вперед. Существенный же перевес сторонников сохранения членства Великобритании в ЕС, по оценкам СМИ, маловероятен. Однако поражение евроскептиков значительно подточит позиции Джонсона.

В ближайшие дни станет известно, эндшпилем чьей именно политической карьеры окажется предстоящий референдум.

Максим Рыжков, Лондон, 21 июня