ВАШИНГТОН, 26 ноября. /ТАСС/. Председатель юридического комитета Палаты представителей Конгресса США Джерролд Надлер (демократ от штата Нью-Йорк) направил во вторник американскому президенту Дональду Трампу письмо с приглашением принять участие в слушаниях в рамках процедуры импичмента главы государства, которые состоятся 4 декабря. Соответствующий документ был опубликован на сайте комитета.
"Комитет ожидает вашего (Трампа - прим. ТАСС) участия в разбирательстве в рамках процедуры импичмента по мере того, как комитет выполняет свои конституционные обязанности", - отметил конгрессмен.
Он также попросил главу Белого дома не позднее 1 декабря проинформировать комитет, намерен ли он или его адвокат принять участие в слушаниях либо направить вопросы свидетелям по делу. "Я надеюсь, что вы и ваш адвокат предпочтете участвовать в заседании комитета, исходя из норм приличия", - говорится в письме.
Тема слушаний
Надлер сообщил, что первые слушания в его комитете по инициированной демократами процедуре будут носить название "Разбирательство в рамках импичмента президента Дональда Трампа: конституционные основания для импичмента президента" и пройдут 4 декабря в 10:00 (18:00 мск).
"Комитет намерен провести эти слушания в качестве возможности для обсуждения исторической и конституционной основы импичмента, а также намерений и понимания таких терминов, как "тяжкие преступления и проступки". Мы рассчитываем обсудить конституционные основы, с помощью которых Палата представителей сможет проанализировать доказательства, собранные в ходе настоящего расследования. Мы также обсудим, дают ли ваши предполагаемые действия основания Палате представителей осуществить свои полномочия по принятию статьи импичмента (своего рода обвинительное заключение - прим. ТАСС)", - написал председатель комитета.
Как сообщила во вторник газета The Washington Post, Трамп на прошлой неделе обсудил процедуру импичмента с Марком Пенном, который был главным стратегом экс-президента Билла Клинтона. Пенн заверил Трампа, что тот не будет отстранен от должности, посоветовал ему продолжать ездить по стране и встречаться со сторонниками.
24 сентября Палата представителей, контролируемая Демократической партией, объявила о запуске процедуры импичмента в отношении Трампа. Поводом для этого послужили предположения об оказании Трампом в июльском телефонном разговоре давления на президента Украины Владимира Зеленского с целью побудить Киев помочь главе вашингтонской администрации избраться на второй срок в 2020 году.
Детали процедуры
Импичмент, согласно Конституции США, предусматривает привлечение к ответственности путем отстранения от должности федеральных служащих, в том числе президента, если "они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках".
"Исключительной прерогативой" формулировать и выдвигать обвинение обладает Палата представителей. Конгрессмены проводят голосование за то, чтобы передать вопрос на рассмотрение своего юридического комитета, где проводится расследование обвинений. Если есть основания, то готовится фактическое обвинительное заключение.
После утверждения комитетом документ направляется на рассмотрение Палаты представителей полного состава. Для его утверждения требуется простое большинство голосов, которое при нынешней расстановке сил на Капитолийском холме законодатели Демократической партии теоретически могут набрать.
В случае утверждения обвинения передаются в Сенат Конгресса, где процедура превращается в судебный процесс. Руководит им председатель Верховного суда США. Палата представителей на процессе фактически выступает стороной обвинения, а сенаторы выполняют роль членов суда присяжных. Чтобы импичмент состоялся, необходимо не менее двух третей голосов сенаторов (не менее 67).
По этой причине при текущем составе Сената вероятность голосования в пользу импичмента фактически сводится к нулю. С начала текущего года республиканцы (по итогам ноябрьских промежуточных выборов) занимают в верхней палате Конгресса 53 места из 100.
Процедура импичмента главы государства инициировалась до этого в истории США всего три раза. Этими президентами были Эндрю Джонсон (в 1868 году), Билл Клинтон (в 1998-1999 годах) и Ричард Никсон (в 1974 году). Однако Джонсон и Клинтон были оправданы верхней палатой Конгресса. Никсон же подал в отставку еще до начала слушаний.