МОСКВА, 9 февраля. /ТАСС, Марианна Беленькая/. Визит в Египет - первая зарубежная поездка президента РФ Владимира Путина в 2015 году и его первое посещение страны, пережившей "арабскую весну" (волна революций в странах Ближнего Востока и Северной Африки, начавшаяся с Туниса в конце 2010 года).
"Предполагается, что одной из ключевых тем переговоров глав государств станет международная проблематика, прежде всего поиск путей оздоровления ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки - в Ираке, Сирии и Ливии, палестино-израильском урегулировании", - сообщил помощник главы российского государства Юрий Ушаков. (Читайте подробнее о позиции президента РФ по ситуации на Ближнем Востоке и в мире в интервью египетской газете Al Ahram).
По словам Ушакова, визит состоится благодаря личной просьбе президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси, который хотел как можно больше времени уделить личным контактам с Путиным, чтобы в неформальной и формальной обстановке обсуждать различные вопросы двустороннего сотрудничества и самые горячие международные темы.
"Между президентами обеих стран сформировалась очень хорошая "химия", они симпатизируют друг другу", - сказал Ушаков. Это будет третья за год встреча Владимира Путина и Абдель Фаттаха ас-Сиси.
Впервые они встретились в феврале 2014 года, когда ас-Сиси был еще только кандидатом в президенты Египта и приезжал в Москву в качестве заместителя премьер-министра, министра обороны и военной промышленности. Причем переговоры прошли ровно через неделю после того, как ас-Сиси официально объявил о своем намерении идти на выборы. И это стало его первым зарубежным визитом после "революции 30 июня", когда армия отстранила от власти исламистов и низложила президента Мухаммеда Мурси.
В этом контексте переговоры в Москве не могли быть расценены иначе как политическая поддержка со стороны Владимира Путина кандидатуры Абдель Фаттаха ас-Сиси на президентских выборах в Египте. И не в характере арабских политиков забывать о таких вещах. Интересно и то, что встреча проходила на фоне резкого охлаждения в американо-египетских отношениях.
Вторая встреча Абдель Фаттаха ас-Сиси и Владимира Путина состоялась 12 августа 2014 года в Сочи. Этот визит в Россию ас-Сиси совершил уже в качестве президента АРЕ. И вот теперь третий раунд. При этом президент США Барак Обама в первый и последний раз встретился с ас-Сиси только в сентябре в рамках Генассамблеи ООН в Нью-Йорке.
Сравнения отношений РФ и США с Египтом неслучайны. На протяжении десятилетий Каир склонялся то в сторону Москвы, то Вашингтона. Президенту Хосни Мубараку удавалось лавировать между двумя союзниками, однако при этом США оставались основным партнером в том, что касается сферы безопасности.
В свете нарастающих угроз со стороны "Исламского государства", тяжелой обстановкой на Синайском полуострове США вынуждены восстановить прочное сотрудничество с Каиром, однако теперь, опасаясь нового эмбарго на поставки оружия со стороны Вашингтона, египетские военные диверсифицируют свои контакты.
Сотрудничество в военной сфере
Ушаков сообщил, что на переговорах в Каире будут обсуждаться среди прочего вопросы военно-технического сотрудничества, в связи с чем в составе российской делегации в Каире будут и представители военного блока.
Перспективы укрепления военного сотрудничества с РФ впервые обсуждались с ас-Сиси в ходе поездки российских министров обороны и иностранных дел Сергея Шойгу и Сергея Лаврова в Каир в ноябре 2013 года. Тогда был установлен формат переговоров "два плюс два" (главы Минобороны и МИДов с обеих сторон). Диалог был продолжен в Москве в феврале 2014 года. Было принято решение ускорить подготовку документов по военно-техническому сотрудничеству. В декабре замминистра обороны РФ Анатолий Антонов сообщил, что Россия и Египет создали специальный механизм взаимодействия в области военно-технического сотрудничества и наладили регулярный обмен военными делегациями.
Кроме того, эксперты обращают внимание, что второй визит ас-Сиси в Россию (Сочи) начался с осмотра образцов российской военной техники, размещенной на летном поле. В частности, экспозицию составили бронемашины, бронетранспортер, танк и другие боевые машины. Кроме того, были представлены и установки ПВО - зенитно-ракетный комплекс серии "Тор" и зенитный ракетно-пушечный комплекс серии "Панцирь". Определенный интерес у главы государства вызвали образцы новых машин - бронеавтомобиль "Тигр" и БТР-82.
Также известно, что делегация Российской самолетостроительной корпорации (РСК) "МиГ", возглавляемая ее генеральным директором Сергеем Коротковым, в октябре планировала провести в Египте переговоры по закупке партии истребителей МиГ-35.
Экспертное мнение:
Накануне визита Путина в Каир директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко заявил, что потенциал контрактов на поставки вооружений из России в Египет составляет, по оценкам экспертов, более $2 млрд.
"Египетское военное руководство уже сделало ряд заявок, рассматривается возможность закупок современных российских систем ПВО и зенитно-ракетных комплексов, - сообщил он. - Наши новейшие системы ПВО существенно превосходят американские аналоги, поэтому, проявляя готовность к заключению контрактов, Египет осуществляет стратегическую инвестицию в собственную безопасность на ближайшие 30-40 лет".
"Учитывая деликатный характер такого сотрудничества, я, разумеется, не буду приводить подробную номенклатуру, объемы заключенных сделок, но могу сказать, что общий портфель потенциальных контрактов, по оценкам экспертов, составляет свыше $2 млрд", - добавил Коротченко.
Мы не хотим вовсе прекратить отношения с Америкой. Просто Каир создаёт новый баланс в отношениях с двумя мировыми сверхдержавами - США и Россией. С Китаем, кстати, мы тоже намерены сотрудничать
Цифру $2 млрд называли и египтяне еще после первого визита ас-Сиси в РФ. Так, генерал в отставке Хусам Суэйлам в интервью радиостанции "Голос России" рассказал, что закупки Египтом российских вооружений будут финансироваться Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами.
По его сведениям, в рамках достигнутых договоренностей Россия должна поставить в Египет, в частности, 24 истребителя МиГ-29, противотанковые ракеты “Корнет” второго поколения, ЗРК "Тор М1", боевые вертолеты Ми-8 и Ми-17. "Мы попросили С-300, но я не думаю, что Россия даст нам это сейчас", - сказал бывший военный. В ноябре 2014 года Москва официально опровергла наличие контракта на поставки С-300 Египту.
История российско-египетского сотрудничества в военной сфере
Торгово-экономическое сотрудничество
В начале 2014 года в ходе первой встречи с ас-Сиси Путин выразил сожаление, что в 2013 году произошел спад товарооборота между двумя странами. На тот момент он составлял $3 млрд. Сейчас российско-египетский товарооборот за январь - ноябрь 2014 года составил $4,6 млрд и увеличился на 80% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. При этом, как пояснил Ушаков, существенный рост был обеспечен поставками из России в Египет энергоресурсов и зерновых. Египет является крупнейшим покупателем российской пшеницы, за счет которой обеспечивается около 40% потребностей страны. Существенно возрос также и импорт египетской сельхозпродукции в Россию.
При этом помощник президента отметил, что пока объемы взаимных российско-египетских капиталовложений невелики. В первом полугодии 2014 года в РФ поступило $10 млн египетских инвестиций, российских в Египет - $2 млн.
В марте 2014 года возобновилась работа совместной российско-египетской комиссии, приостановленная в 2011 году в связи с обострением внутриполитической ситуации в Египте после революции.
15 сентября 2014 года в Москву для обсуждения увеличения экспорта египетского продовольствия в Россию приезжал министр торговли и промышленности Египта Мунир Фахри Абдель Нур. В декабре 2014 года ответный визит нанесла делегация российских бизнесменов во главе с вице-премьером правительства РФ Аркадием Дворковичем. По итогам переговоров с президентом Египта ас-Сиси и премьер-министром Ибрагимом Махлябом было объявлено о возможности подписания в первой половине 2015 года межправительственных инвестиционных соглашений в области металлургии и энергетики, а также соглашений о поставках сжиженного газа в Египет и модернизации Хелуанского металлургического комбината.
Основные направления работы РФ и Египта
Туризм
Египетская сторона в настоящее время принимает всевозможные меры, чтобы не допустить сокращения потока туристов из России в условиях экономического кризиса. В 2014 году в Египте отдохнули около 3 млн россиян (в 2013 году - около 1,5 млн). Тем не менее ситуация была испорчена данными за декабрь, когда после обвала рубля поток отдыхающих сократился практически вдвое.
Очевидно, что распространение расчетов в национальных валютах будет способствовать формированию более благоприятных условий для миллионов российских граждан, ежегодно отдыхающих в вашей стране
В качестве одной из мер поощрения туризма из РФ Египет на четыре месяца, с 15 января по 30 апреля, отменил для россиян визовый сбор.
Также, по словам министр туризма АРЕ Хишама Заазу, Россия и Египет могут перейти к взаиморасчетам в рублях в туристической сфере и торговле в целом.
Нефтегазовая сфера
В нефтегазовой отрасли в Египте активно работает ЛУКОЙЛ, другие российские компании ("Газпром", "Газпромнефть", "Роснефть") проявляют интерес к участию в добыче углеводородов на египетской территории.
Ушаков подчеркнул, что РФ и Египет "с традиционно близких позиций" выступают в рамках Форума стран - экспортеров газа.
3 февраля 2015 года глава Египетской холдинговой газовой компании (Egyptian Natural Gas Holding Company) Халед Абдель Бадиа заявил, что Египет рассчитывает в ближайшее время выйти на окончательные соглашения с четырьмя крупными иностранными поставщиками сжиженного природного газа, в том числе с российским "Газпромом".
Сотрудничество в атомной сфере
В марте 2008 года было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. В соответствии с этим соглашением, Египет направил в Россию своих специалистов-ядерщиков для повышения квалификации.
В декабре 2014 года вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил, что "Росатом" готов участвовать в реализации Египтом проекта строительства АЭС в Эд-Дабаа на севере страны. По словам Ушакова, сейчас идет проработка этого вопроса.
Создание российской промышленной зоны
В августе 2014 года Москва и Каир договорились о создании российской промышленной зоны в Египте как одной из составляющих нового проекта Суэцкого канала.
"Создание российской промышленной зоны в Египте, я надеюсь, станет одним из компонентов, дополняющих новый проект Суэцкого канала", - заявил ас-Сиси по итогам переговоров с Путиным в Сочи.
Планировалось, что на возведение 72-километрового канала уйдет около трех лет. Однако ас-Сиси, присутствовавший 5 августа на церемонии закладки символического первого камня нового сооружения, попросил ускорить стройку и закончить ее в течение года.
Космос
16 апреля 2014 года с космодрома Байконур российская ракета-носитель "Союз-У" вывела египетский спутник дистанционного зондирования Земли EgyptSat-2. Он разработан РКК "Энергия". Этот проект был осуществлен в соответствии с меморандумом 2003 года о взаимопонимании между Российским авиационно-космическим агентством и Национальным управлением дистанционного зондирования и космических наук Египта.
Автомобилестроение
В феврале 2006 года в пригороде Каира открылось автосборочное предприятие Lada Egypt (ныне Al Amal Co), принадлежащее египетскому инвестору. Российская компания ОАО "АвтоВАЗ" не участвует в уставном капитале, но поставляет автокомплекты на сборку моделей 2107 и 2110 автомобилей ВАЗ (6 тыс. автомобилей в год).
Подробнее об истории торгово-экономического сотрудничества между Москвой и Каиром