МОСКВА, 10 февраля. /ТАСС/. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) все чаще выходит за пределы своей компетенции. Об этом заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, выступая на заседании "Открытой трибуны", посвященной 20-летию членства России в Совете Европы.
"Европейский суд все чаще и чаще выходит за пределы своей компетенции, и вместо того, чтобы независимо и беспристрастно выполнять свои функции, суд пытается вмешаться и в конституционное право государств СЕ, а Венецианская комиссия просто не рассматривает запросы, неудобные для Евросоюза", - сказал Нарышкин.
Существование такой проблемы признал также уполномоченный РФ при ЕСПЧ, замминистра юстиции Георгий Матюшкин. "Первая проблема - это то, что ЕСПЧ было принято несколько постановлений, в которых было дано иное толкование конституционных прав и свобод, отличных от толкования, которые ранее были даны Конституционным судом РФ. Также было вынесено постановление, в котором ЕСПЧ установил противоречие между конвенцией (Совета Европы) и Конституцией РФ. К большому сожалению, Европейский суд принимает постановления, которые выходят за рамки его юрисдикции в отношении не только России, но и ряда других стран - членов СЕ. Это проблема общая", - сказал Матюшкин на заседании в Госдуме.
Он напомнил, что в России был создан эффективный законодательной механизм противодействия этой ситуации. "Минюст уже воспользовался такими полномочиями, мною было недавно подписано соответствующее обращение в КС", - сказал замминистра, выразив надежду, что новый закон, принятый в конце прошлого года, позволит защитить конституционные интересы РФ.
Обращения в ЕСПЧ
По словам Матюшкина, россияне по сравнению с 2010 годом стали в четыре раза меньше обращаться в Европейский суд по правам человека.
"Если в 2010 году это было более 40 тысяч жалоб из 150 тысяч, находящихся на рассмотрении суда, то сегодня это 9 тысяч 200 жалоб из примерно 65 тысяч, которые находятся на рассмотрении суда", - пояснил он.
Уполномоченный РФ привел официальную статистику, которую на прошлой неделе озвучил председатель ЕСПЧ на открытии очередного судебного года в Страсбурге. "Первое место по количеству обращений в ЕСПЧ принадлежит Украине, это 13 тысяч 850 жалоб на сегодня", - сообщил Матюшкин.
Вместе с тем, он указал, что если пересчитать "количество жалоб на 100 тысяч населения, то мы увидим, что на протяжении всех 20 лет пребывания в Конвенции (Европейской конвенции по правам человека) Россия стабильно находится в третьем десятке стран из 47 стран-членов Совета Европы". "Это вполне, с моей точки зрения, характеризует ситуацию с правами человека в таком измерении, как обращения в ЕСПЧ", - считает Матюшкин.