Военный атташе по вопросам обороны КНР в РФ, генерал-майор Куй Яньвэй рассказал в специальном интервью ТАСС к 70-летию установления дипотношений с Россией о перспективах сотрудничества Москвы и Пекина, угрозах со стороны США и расходах Китая на защиту суверенитета.
— 5 июня этого года председатель Си Цзиньпин в Москве вместе с президентом Владимиром Путиным подписали Совместное заявление РФ и КНР о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху. Расскажите, пожалуйста, как будут развиваться отношения между вооруженными силами России и Китая на фоне повышения статуса отношений двух стран?
— Текущий год является 70-летней годовщиной установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. В течение 70 лет, проходя через великие перемены, Китай и Россия открыли правильный путь сосуществования между великими державами и между соседними странами. В последние годы под стратегическим руководством председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина отношения между двумя странами достигли стремительного развития, переживают наилучший период за всю историю. Две страны семимильными шагами вступили в новую эпоху, непрерывно показывают новый облик и новые успехи, установили образец межгосударственных отношений нового типа с принципами взаимоуважения, справедливости, сотрудничества и взаимовыгоды.
Отношения армий Китая и России также вступили в новую эпоху. Главы двух стран подписали Совместное заявление РФ и КНР о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, торжественно объявили, что стороны будут наращивать стратегические контакты, углублять военное доверие, осуществлять практическое сотрудничество на разных уровнях и в разных сферах. Они предоставили основное руководство для продвижения развития отношений между нашими вооруженными силами, также обогатили стратегическое содержание российско-китайских отношений.
Под руководством глав двух стран китайская и российская армии будут всесторонне продвигать свои отношения и выводить их на новый исторический уровень. Две стороны будут усиливать взаимную поддержку по вопросам, касающимся коренных интересов, совершенствовать механизмы сотрудничества, углублять контакты на высоком уровне, сотрудничать в практической боевой подготовке, развитии технологий в сфере вооружений, борьбе с терроризмом и т. д., последовательно предлагать "позитивную энергию" для защиты мира во всем мире, а также глобальной стратегической стабильности.
— Недавно успешно завершились Армейские международные игры — 2019. Ознакомьте нас, пожалуйста, с ключевыми обстоятельствами, спецификой и достижениями НОАК во время своего участия в АрМИ-2019.
— НОАК приняла участие в 15 конкурсах и сама организовала четыре конкурса. Китайская сторона уже шесть лет непрерывно принимала участие и три года подряд организовывала конкурсы. В этот раз сухопутные войска НОАК организовали и участвовали в четырех конкурсах у города Корлы Синьцзян-Уйгурского автономного района. Сухопутные войска, ВМС и ВВС Китая отправили свои команды в Россию, Казахстан, Белоруссию, Индию и Иран для участия в 11 конкурсах. В итоге китайские команды завоевали четыре золотых и шесть серебряных медалей по коллективному счету, 19 золотых медалей по отдельным видам, заняли второе место в рейтинге общего количества медалей.
По распоряжению Центрального военного совета департамент тренировки и администрации ЦВС нес ответственность за комплексную координацию работы по играм, где разные органы ЦВС совершали соответствующие команды, а виды вооруженных сил реализовали конкретные задачи организации и участия в соревнованиях.
Китайская сторона уделяет большое внимание участию в Армейских международных играх
Под руководством идей Си Цзиньпина о построении могущественной армии мы твердо придерживаемся принципов мира, дружбы, взаимообучения, настойчиво стремимся к победе в соревнованиях.
Одновременно организуем и участвуем в конкурсах строго по правилам и стандартам, на справедливых условиях обмениваемся опытом и достигаем совместного прогресса с иностранными коллегами.
В этом году участие китайской стороны в АрМИ-2019 имеет четыре специфических черты. Первое — международное военное сотрудничество осуществило прорыв. Мы усиливаем стратегическое взаимодействие с российской стороной, активно связываемся и координируемся со всеми дружественными странами, приглашаем вооруженные силы других стран приехать в Китай поучаствовать в соревнованиях, также активно участвуем в конкурсах, организованных вооруженными силами других стран. Увеличилось количество зарубежных стран, куда китайские команды поехали для участия в конкурсах. В прошлом году их было три, стало пять. Больше стало и стран, которые отправили свои команды в Китай для участия в конкурсах, десять в прошлом году, 11 сейчас. Впервые китайские военнослужащие поехали в Иран и Индию для участия в соревнованиях, а вьетнамские и японские представители также впервые приехали в Китай для участия или для ознакомления с играми. Мы считаем это прорывом в отношениях с нашими соседями. Круг друзей у нас еще больше расширился.
Второе — мы отправились на арену соревнований для совершенствования навыков ведения боя. В ходе подготовки, организации и участия в соревнованиях мы все время усиливали практические тренировки, словно это происходило в реальных боевых условиях, тщательно выбирали виды участия в конкурсах, как ведение боя основными боевыми силами, силами специального назначения, а также силами поддержки и обеспечения и т.д. Организовывали систематические тренировки, которые вошли в годовую программу боевой подготовки, соединили опыт участников соревнований с массовым военным обучением. Рассматриваем каждое соревнование как сражение.
Третье. Наши военнослужащие теперь имеют опыт хотя и учебных, но боевых действий за рубежами нашей страны. И это очень важно для повышения боевого духа. Мы полностью используем Армейские международные игры как "открытые занятия", специально предлагаем различным воинским частям по очереди выполнять задачи, поставленные на соревнованиях АрМИ-2019. Мы не отправляем на эти учения солдат и офицеров, которые раньше уже несколько раз принимали участие, чтобы не было "специализированых военнослужащих для игр". В этом году 98% военнослужащих из наших команд первый раз приняли участие в АрМИ.
При помощи подобных соревнований мы помогаем большему числу воинских формирований и военнослужащих выйти на мировую сцену, чтобы они закалялись на международной арене
Четвертое — мы получили большие возможности влияния на сферу воспитания. Согласно статистике, 140 млн человек посмотрели эти соревнования по интернету, более 120 тыс. человек смотрели их с трибун конкурсов. Это помогло повысить внимание китайского общества к жизни собственной армии.
Если подводить итоги участия китайских подразделений в АрМИ, то надо подчеркнуть: мы получили неоценимый опыт углубленного военного сотрудничества, усилили стратегическое взаимодействие, а также показали НОАК как могущественные и цивилизованные вооруженные силы.
— В июле нынешнего года Китай и Россия впервые провели совместное воздушное стратегическое патрулирование, на которое обратили внимание как международное сообщество, так и военные, скажем так, не очень дружественных нам стран. Аналитики считают, что данное событие является практическим воплощением непрерывных углубленных отношений Китая и России. На фоне наращивания соперничества между США и Китаем, США и Россией, Китай и Россия имеют стратегическое намерение заключить союз против США? Какие комментарии у вас насчет этого?
— 23 июля ВВС Китая и России действительно организовали и осуществили первое совместное воздушное стратегическое патрулирование в регионе Северо-Восточной Азии.
Китайская сторона отправила два самолета H-6K, которые составили сводную группу вместе с двумя самолетами Ту-95 от российской стороны, организовали совместное патрулирование в воздушном пространстве над Японским и Восточно-Китайским морями по спланированному маршруту. Во время полета военные двух стран строго соблюдали соответствующие нормы международного права и не нарушали воздушного пространства других государств.
Между Китаем и Россией отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия вступают в новую эпоху. Мы твердо придерживаемся принципов неприсоединения к блокам, отсутствия конфронтации и ненаправленности против третьих стран. Это образец межгосударственных отношений нового типа с принципами взаимоуважения, справедливости, сотрудничества и взаимовыгоды, которые несоизмеримы с отношениями военного альянса между некоторыми другими странами. Первое китайско-российское совместное воздушное стратегическое патрулирование повысило уровень стратегических взаимодействий и совместную оперативную способность и дальше углубило стратегическое взаимодоверие НОАК с ВС РФ, укрепило их способность к совместному реагированию на разные угрозы безопасности, также придало "позитивной энергии" для защиты глобальной стратегической стабильности.
— 2 августа этого года США официально вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В последнее время министр обороны США Эспер не раз заявлял, что американская сторона будет размещать в АТР ракеты средней дальности наземного базирования. Также недавно США запустили крылатую ракету наземного базирования обычной конфигурации, запрещенную ДРСМД. Какие у вас комментарии по поводу этих действий? Одновременно Вашингтон намерен вовлекать Китай в так называемые трехсторонние переговоры по контролю над вооружениями между Россией, Китаем и Соединенными Штатами. Что бы вы ответили на эти предложения?
— Американская сторона упорно настаивала на выходе из ДРСМД. И Китай по этому поводу не раз выражал свою позицию. Выход США из ДРСМД является очередным проявлением их унилатералистической политики и сваливания на другие государства своей международной ответственности, которая неизбежно вызовет негативное влияние на стратегический баланс и стабильность во всем мире, на мир и безопасность в регионе, а также на международную систему контроля над вооружениями.
Мы категорически против плана американской стороны по размещению ракет средней дальности в Азии
Данный поступок Вашингтона только навредит интересам безопасности региона, нарушит мир и стабильность. Мы требуем от американской стороны соблюдения сдержанности и осторожности в речах и поступках. Решительность и воля китайской стороны по защите справедливых государственных интересов безопасности никогда не изменятся.
Вашингтон после выхода из ДРСМД немедленно совершил испытание ракеты средней дальности наземного базирования, которое демонстрирует, что выход США из ДРСМД является давно спланированным. Отговорки американской стороны, их упреки в адрес России и Китая ложные и слабые. Этот поступок американской стороны вызовет риск гонки вооружений и военной конфронтации. Мы советуем Вашингтону отказаться от таких устаревших взглядов, как менталитет холодной войны и игры с нулевой суммой, соблюдать сдержанность в развитии вооружений, больше заниматься делами, которые необходимы для защиты глобального стратегического баланса и стабильности. Нельзя говорить на словах одно, а делать другое.
Китай не будет участвовать в трехсторонних переговорах по контролю над вооружениями между Россией, Китаем и США. Всем известно, Китай неизменно придерживается политики национальной обороны, строго соблюдает принцип неприменения первым ядерного оружия, имеет крайне сдержанную позицию по развитию ядерного оружия, никогда не участвует в гонке вооружений любого формата. Наши ядерные силы всегда сохраняются на минимально необходимом уровне для государственной безопасности.
Китай все время активно участвует в международных переговорах и обсуждениях по контролю над вооружениями в рамках многосторонних механизмов, таких как ООН, Конференция по разоружению, заседание "ядерной пятерки" и т. д. Любые переговоры по контролю над вооружениями должны учитывать суммарную военную мощь всех стран и соблюдать основной принцип "ненанесения ущерба безопасности ни одной из сторон".
На данном этапе требование к китайской стороне по участию в трехсторонних переговорах является несправедливым и нерациональным
Мы видим США как страну с самым большим ядерным арсеналом в мире. Вашингтон должен по-деловому нести ответственность за него, создать реальные условия для участия других стран в переговорах по ядерному разоружению, а не заниматься пустопорожней угрожающей риторикой и регулярно по поводу и без "денонсировать договор" или "выходить из договора".
— Интернет-издания сообщают, что с августа формирования Народной вооруженной полиции Китая сконцентрированы и тренируются в городе Шэньчжэнь. Скажите, это связано с нынешней ситуацией в Гонконге? Планируется ли ввод войск НВП Китая после объявления Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей о чрезвычайном положении в Гонконге? Кроме того, скажите, в какое примерно время будет завершена тренировка войск НВП Китая? Если ситуация в Гонконге ухудшится, будут ли отправлены туда формирования НВП Китая, которые проводят тренировку в Шэньчжэне, для содействия сохранению там общественного порядка?
— По имеющимся сведениям, данное мероприятие спланировано и значится в годовой программе тренировок войск НВП Китая, целью является проверка их способности к межрегиональному маневру и защите общественной стабильности. Подобные плановые тренировки войска НВП Китая проводят ежегодно.
Тренировки по защите общественной стабильности являются повседневными. По поводу местности, содержания и масштаба тренировки у НВП Китая есть свои планы. Сохранение государственной безопасности, общественной стабильности, защита политической безопасности, особенно безопасности власти и режима, являются миссией и задачами НВП. Быть верными защитниками партии и народа — это последовательные традиции НВП Китая.
НОАК размещена в Гонконге уже 22 года. В течение 22 лет гарнизон НОАК в Гонконге был защитником государственного суверенитета и безопасности, интересов народа, концепции "одна страна, две системы", а также долговременного процветания и стабильности Гонконга.
Гарнизон НОАК в Гонконге выполняет свои обязанности согласно Основному закону и Закону о расквартировании войск специального административного района Гонконг, твердо защищает долговременное процветание Гонконга и получает общественную поддержку.
— 20 августа Государственный департамент США официально объявил об утверждении проекта продажи Тайваню 66 истребителей F-16V на $8 млрд. Недавно китайская сторона дважды заявляла, что наложит санкции на американские предприятия, участвующие в продаже вооружения Тайваню. Могли бы вы рассказать, какие конкретные санкционные меры будут к ним приняты? Как поставка американских современных боевых самолетов в этот регион повлияет на соотношение боевой мощи между Тайванем и материковым Китаем?
— Тайваньский вопрос касается суверенитета и территориальной целостности Китая, не допускает никакого вмешательства извне. Любые замыслы о расчленении Китая невозможно осуществить. Любые недооценки решительности и воли китайской армии являются крайне опасными. Китайская сторона требует, чтобы американская сторона полностью осознала серьезную опасность продажи вооружения Тайваню и прояснила ситуацию, немедленно аннулировала вышеуказанный проект и немедленно прекратила военные связи с Тайванем во избежание еще большего ущерба отношениям между армиями Китая и США, а также миру и стабильности в Тайваньском проливе.
Надо подчеркнуть, что мы будем принимать все необходимые меры для защиты собственных интересов, будем твердо защищать государственный суверенитет, единство страны и территориальную целостность, решительно сохранять мир и стабильность в регионе Тайваньского пролива, не поскупившись никакой ценой.
Принцип "одного Китая" является политической основой китайско-американских отношений. Американская сторона дала Китаю торжественное обещание насчет тайваньского вопроса. Однако, к сожалению, Вашингтон всегда пытается использовать Тайвань как инструмент сдерживания Китая, нарушает принцип "одного Китая" и положения трех китайско-американских совместных коммюнике. Данные поступки американской стороны подрывают ее международный авторитет, не связаны с никакой высшей справедливостью или моральными принципами.
Хочу подчеркнуть, что продажа вооружения США Тайваню ни в коем случае не изменит общую историческую тенденцию воссоединения Китая и никак не изменит кардинальное соотношение сил между двумя берегами Тайваньского пролива, а наоборот, подаст лишь ложные сигналы силам "за независимость Тайваня" и приведет к серьезным опасностям в Тайваньском проливе. Мы имеем решительную волю, полную уверенность и достаточную способность, чтобы разбить вмешательство иностранных сил, а также сепаратистские попытки "за независимость Тайваня". Примем любые необходимые меры для защиты собственных национальных интересов. За любые последствия от продажи вооружения США Тайваню несет ответственность американская сторона.
— По договоренности китайской и российской стороны Пекин отправил свои войска для участия в российских совместных стратегических учениях "Центр-2019". Расскажите, пожалуйста, о цели участия военных формирований Китая в этих маневрах и их составе.
— 16–21 сентября китайская армия приняла участие в учениях ВС РФ "Центр-2019" в Оренбургской области России. Цель данных маневров — "участие группы многонациональных объединенных сил в выполнении задач борьбы с международным терроризмом и защиты военной безопасности в Центрально-Азиатском регионе". Впервые в учениях приняли участие, кроме наших формирований, военные из Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана.
Во время учений страны-участницы поставили задачу создать объединенное командование. Структура объединенного оперативного командования и воинские формирования китайской стороны отправлены от Западной зоны боевого командования НОАК и ее подчиненных войск. Это всего около 1600 военнослужащих, более 300 единиц различной военной техники, почти 30 самолетов и вертолетов.
Учения насчитывали два этапа. Первый пункт — совместно исследовать и подготовить части к решению задач антитеррористической операции. Второй — совместным командованием многонациональных сил организовать нанесение удара по международным террористам и разгромить их формирования.
Целью данных учений является дальнейшие укрепление и развитие китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, углубление практического и дружественного сотрудничества в военной сфере, а также усиление способности совместного реагирования НОАК с многонациональными силами на разные виды угроз безопасности. Учения не направлены против каких-либо третьих стран, а также никак не связаны с региональной обстановкой.
— 24 июля этого года Государственный совет КНР опубликовал книгу "Национальная оборона Китая в новую эпоху", которая является уже десятой Белой книгой по обороне. Ее китайское правительство выпускает еще с 1998 года. Расскажите, пожалуйста, о цели издания, а также о главном содержании и специфике.
— Данное издание является первой комплексной Белой книгой по национальной обороне после XVIII съезда КПК.
Мы опубликовали новую книгу по национальной обороне, чтобы описать защитную оборонную политику Китая в новую эпоху, лучшим способом ознакомить международное сообщество с практикой, целью и значением строительства прочной обороны и могучей армии Китая, чтобы углубить понимание международного сообщества, а также способствовать доверию и сотрудничеству Китая со всеми странами мира.
Белая книга "Национальная оборона Китая в новую эпоху" делится на четыре части: предисловие, основной текст, заключение и приложение, всего около 27 тыс. иероглифов. В основном тексте шесть глав: "Обстановка безопасности в мире", "Защитная оборонная политика Китая в новую эпоху", "Выполнение миссии и задач вооруженных сил в новую эпоху", "Национальная оборона и армия Китая на пути реформы", "Рациональные и умеренные расходы на оборону", "Активное служение строительству сообщества единой судьбы человечества и т. д". В приложении десять таблиц, которые рассказывают об основном положении аппаратов и органов Центрального военного совета, масштабе и структуре китайских расходов на оборону, главных мероприятиях в рамках совместных учений и тренировок НОАК и НВП Китая с иностранными партнерами с 2012 года, главных миротворческих операциях ООН, в которых приняла участие китайская армия.
Как указывает Белая книга, мир переживает великие исторические перемены, нестабильность и неопределенность. Международная стратегическая конкуренция наращивается, глобальные и региональные проблемы безопасности постоянно растут, военное соперничество с каждым днем становится ожесточеннее, мир неспокоен. Но надо заметить: мир, стабильность и развитие уже стали всеобщими требованиями международного сообщества, веяние времени — движение к миру, развитию, сотрудничеству, это необратимо. Одновременно Белая книга указывает, что обстановка вокруг государственной безопасности Китая хотя в целом и стабильна, но мы сталкиваемся со множественными угрозами. В частности, стала более серьезной борьба против сепаратизма.
Белая книга системно описала защитную оборонную политику Китая в новую эпоху. В ней подчеркивается решительная борьба, направленная на защиту безопасности, суверенитета и интересов страны. Никогда не стремиться к гегемонии, экспансии или сферам влияния — это отличительные черты национальной обороны Китая в новую эпоху.
Издание всесторонне рассказывает о выполнении миссии и задач вооруженных сил Китая в новую эпоху. Белая книга определила, что использование вооруженных сил Китая может проходить по семи направлениям — защита суверенитета и морских интересов страны, сохранение постоянной боеготовности, развертывание практической боевой подготовки, защита интересов в важных сферах безопасности, осуществление антитеррористических операций и мероприятий, защита международных интересов страны, участие в ликвидации последствий стихийных бедствий или аварий.
Новая Белая книга имеет свою специфику по сравнению с предыдущими. Она впервые создала теорию и систему защитной оборонной политики Китая в новую эпоху. Объяснила социализм в качестве государственной идеологии, стратегический выбор следования пути мирного развития, мирной внешней политики и миролюбивых культурных традиций Китая. Книга указала, что Китай всегда будет иметь защитную оборонную политику.
Кроме того, в книге в первый раз сравниваются расходы Китая на оборону с ведущими странами мира. Белая книга с помощью статистики затрат на оборону в ВВП, расходов государственных финансов и на душу населения исследовала обстановку с расходами на вооруженные силы стран в 2017 году и убедительно доказала, что рост расходов Китая на оборону является рациональным и умеренным, уровень затрат относительно низкий. Белая книга подчеркнула, что расходы Китая на оборону еще далеко не соответствуют требованию обеспечения суверенитета, безопасности и интересов развития страны. Расходы Китая на оборону еще будут держать умеренный и стабильный рост.
Беседовал Виктор Литовкин