31 марта 2015, 10:43
Кризис на Украине

"Оппозиционный блок" презентует "теневое" правительство Украины

ИТАР-ТАСС/ Михаил Палинчак
Депутат Верховной рады Александр Вилкул отметил, что "теневое" правительство займется разработкой законопроектов по выходу страны из кризиса и социальной защите украинцев

КИЕВ, 31 марта. /ТАСС/. "Оппозиционный блок" презентует во вторник в Верховной раде "теневое" правительство. Представление членов оппозиционного кабинета министров состоится в национальном спорткомплексе "Олимпийский".

Как сообщил депутат Рады, один из лидеров "Оппозиционного блока" Александр Вилкул, "теневое" правительство возглавит лидер Партии регионов Борис Колесников, занимавший пост вице-премьера в правительстве Николая Азарова.

"Как вице-премьер-министр я буду заниматься в нем (оппозиционном правительстве - прим. ТАСС) вопросами промышленности, новой индустриализации и восстановления Донбасса… Оппозиционным премьером будет Борис Колесников", - сказал Вилкул. По его словам, вице-премьером по социальной политике и пенсионной реформе станет депутат Рады Наталья Королевская, курировать силовой блок будет "теневой" вице-премьер, депутат Рады Вадим Рабинович.

Оппозиционным министром иностранных дел назначат Константина Грищенко (экс-глава МИД и экс-вице-премьер), министром экономического развития и торговли - Евгения Мураева, министром социального обеспечения - депутата Рады Михаила Папиева, министром внутренних дел и чрезвычайных ситуаций будет известный тележурналист Константин Стогний.

Чем займется "теневое" правительство

По словам Вилкула, "теневое" правительство займется разработкой законопроектов по выходу страны из кризиса и социальной защите украинцев.

В свою очередь, Наталья Королевская добавила, что оппозиция зарегистрировала в Раде законопроект, позволяющий восстановить урезанные социальные права и гарантии сотням тысяч украинцев. "Мы подготовили и зарегистрировали целый пакет законодательных инициатив, который позволит не только стабилизировать ситуацию в социальной сфере, но и предоставит дополнительную защиту наиболее уязвимым людям - пенсионерам, инвалидам, ветеранам, семьям с детьми", - сказала она.

По мнению оппозиции, "правительство Арсения Яценюка боится сказать украинскому народу правду". "А правда такова, что сегодня экономика страны лежит в руинах, гривна держится на "капельнице" из новых иностранных долгов, а программа правительства - безграмотный пиар", - отметили в "Оппозиционном блоке".

По мнению оппозиции, "нынешний кабмин способен только законодательно воплощать требования своего кредитора - МВФ, а не проводить реформы". "Вместо реформ кабмин внедряет популистские проекты, на которые тратит деньги бюджета, например "стройку века" - никому не нужную "Стену", из которой построили аж 4 км, и делает преступные заявления, которые срывают мирный минский процесс. При этом закрываются школы и вузы, коррупция цветет буйным цветом, страна катится в тартарары", - заявляют оппозиционеры.

"Мы будем публиковать материалы, после которых чиновников-коррупционеров будут сажать. Они устроили показуху с одним чиновником (арестом главы Госслужбы по чрезвычайным ситуациям в прямом эфире - прим. ТАСС), а по остальным коррупционным схемам, к примеру, по нарушениям госпредприятий на 7,5 млрд гривен, расследования не ведутся", - заявил Рабинович.

Комитет по вопросам Донбасса

"Оппозиционный блок" также настаивает на создании комитета по вопросам Донбасса. Как заявил председатель парламентской фракции "Оппозиционного блока" Юрий Бойко, "для нас принципиальным, с политической точки зрения, является принятие решения и постановления Верховной Рады о создании комитета по вопросам Донбасса. Этот комитет нужен не только жителям востока Украины, а вообще всему государства".

Оппозиция также настаивает на выполнении минских соглашений и готова принять участие в выборах, которые должны пройти в Донбассе. "Оппозиционный блок" готов участвовать в таких выборах. Мы категорически отвергаем возможность переноса сроков этих выборов. Потому что строгое выполнение конституции - это одно из важнейших обязательств власти", - заявил один из лидеров партии, депутат Рады Сергей Левочкин. Он отметил, что механизм выборов может быть только один. 

Это украинское законодательство и центральная избирательная комиссия Украины, которая проведет эти выборы и зафиксирует их результаты. Они должны быть свободными и демократическими. И все стороны, участвующие в конфликте, должны гарантировать свободу и демократическое волеизъявление народа Украины и в том числе и наших сограждан, живущих в Донецке и Луганске
Сергей Левочкин

По его мнению, выборы должны пройти на основе новых украинских законов.

"И это не только новое избирательное законодательство. Но это и новая конституция. Я считаю, что того периода времени, который остается до местных выборов (октябрь 2015 года), достаточно для того, чтобы провести конституционную реформу на Украине, с проведением референдума включительно", - отметил Левочкин. Он напомнил, что проведение местных выборов в подконтрольных ополчению регионах Донбасса заложено в комплексе мер по реализации минских договоренностей, которые были приняты на встрече "нормандской четверки" в феврале.

История "теневого" правительства на Украине

"Теневое" правительство Колесникова станет шестым по счету оппозиционным кабинетом министров. Первый кабмин создал экс-премьер Павел Лазаренко еще в 1997 году во главе с тогда еще депутатом Рады Юлией Тимошенко. Это оппозиционное правительство лично для Тимошенко стало трамплином в дальнейшей политической карьере. Эффективно работал "теневой" кабмин Виктора Януковича в 2008-2009 годах. Многие из написанных им законопроектов и поправок принимались. В 2010 году действовало целых два "теневых" правительства: от "Батькивщины", которое возглавлял соратник Тимошенко Сергей Соболев, и параллельное во главе с Арсением Яценюком.

На Украине отсутствует законодательная норма, которая регулировала бы работу "теневого" правительства и давала ему какие-то четкие права. До 2010 года возможность создания "теневого" кабмина гарантировалась ст. 72 Закона о регламенте Верховной Рады. Затем эту норму убрали. По мнению внефракционных депутатов и депутатов от "Оппозиционного блока", необходимо принять закон об оппозиции, чтобы инициативы "теневого" правительства лучше воспринимались парламентской коалицией.

"Придя к власти, нынешняя система кричала, что принятие закона об оппозиции будет одной из первых инициатив. Закона нет, они им и не собираются заниматься. Как, впрочем, и не собирались заниматься оппозиционным правительством (прописать соответствующую норму в регламенте Рады - прим. ТАСС)", - сказал Рабинович. По его словам, соответствующий законопроект сейчас находится на рассмотрении регламентного комитета, но вынесение его на обсуждение парламента затягивается, так как не все фракции подали свои поправки.

Как считает политолог Кость Бондаренко, "принятие закона об оппозиции не обязательно для эффективной работы, главное, чтобы у власти хватило политической воли хотя бы прислушиваться к рекомендациям "теневого" кабмина". "Сейчас любая инициатива оппозиции сразу воспринимается в штыки. Вспомните, как оппозиция в январе внесла предложение о приглашении в Донбасс миротворцев. Две недели власть кричала, что это невозможно, а потом президент выступил с той же инициативой", - напомнил Бондаренко.

Эксперты полагают, что создание "теневого" правительства поможет в развитии "Оппозиционного блока" и значительно усилит влияние оппозиции. В парламентской коалиции скептически воспринимают его создание, но готовы обсуждать кандидатуры на министерские посты в правительстве Яценюка. "Вскоре мы намерены поменять 3-4 министров. Готовы с оппозицией обсуждать кандидатов", - сказал один из депутатов от "Блока Петра Порошенко".