В чем суть ограничений против РФ?
1
"Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций" был подписан президентом США Дональдом Трампом 2 августа.
Часть закона, касающаяся России, предусматривает усиление и расширение санкционного режима в финансовом и нефтегазовом секторе. В частности, под запретом оказалось кредитование попавших под санкции российских банков более чем на две недели, энергетических компаний — более чем на один месяц, а также крупные инвестиции в российские экспортные трубопроводы.
Закон также закрепляет на законодательном уровне санкции, которые были введены на основании указов президента США Барака Обамы.
Кроме того, если президент захочет ослабить или частично снять санкции с российских компаний или частных лиц, ему придется согласовывать свое решение с Конгрессом.
Что это означает для Белого дома?
2
Это означает, что президент США Дональд Трамп лишился права единолично смягчать санкционный режим в отношении России.
Директор по законодательным вопросам Белого дома Марк Шорт заявлял, что законопроект нанесет серьезный вред "дипломатическим усилиям исполнительной власти" и "связывает руки" Трампу.
При этом санкции против России, Ирана и КНДР, которые содержатся в законе, администрация Трампа поддерживает.
Сам президент заявил, что документ он подписал "ради национального единства" и надеется на то, что в будущем отношении России санкции "станут более не нужны".
Как законопроект попал на стол президента США?
3
Сенат принял законопроект S.722 подавляющим количеством голосов (98 из 100) 15 июня. После этого он был направлен в палату представителей.
Однако согласно конституции США, законопроекты, которые могут привести к увеличению доходов государства, сначала должны быть внесены и приняты именно палатой представителей.
Так, S.722 не был представлен на голосование. Сенат 30 июня переоформил свой законопроект с учетом конституционных требований и вновь направил его в нижнюю палату.
Это переоформление, а также празднование в США Дня независимости, привело к тому, что к моменту первой личной встречи Дональда Трампа с президентом России Владимиром Путиным на полях саммита G20 в Гамбурге документ так и не был одобрен Конгрессом.
Палата представителей приняла законопроект лишь 25 июля. А Сенат – 27 июля. Президент поставил свою подпись через шесть дней после одобрения обеими палатами Конгресса.
При этом глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер призвал срочно рассмотреть ответные меры Брюсселя на случай, если европейские компании будут затронуты антироссийскими санкциями.
Александр Мосесов