Минэкономразвития ухудшило прогноз по росту доходов россиян в 2019 году

МОСКВА, 26 августа. /ТАСС/. Минэкономразвития понизило прогноз по росту реальных располагаемых доходов населения в 2019 году с 1% до 0,1%, заявил журналистам в понедельник глава ведомства Максим Орешкин.

"Рост реальных располагаемых доходов населения на фоне увеличения процентных платежей и слабости совокупного спроса в этом году составит всего 0,1%, а в 2020 году на фоне усиления экономического роста и инвестиционной активности достигнет 1,5%", - сказал министр.

Предыдущий (апрельский) прогноз Минэкономразвития также предполагал рост реальных располагаемых доходов россиян на 1,5% в 2020 году. Прогноз на 2021-2024 годы остался без изменений - рост на 2,2%, 2,3%, 2,3% и 2,4% соответственно.

Минэкономразвития повысило прогноз по росту реальной заработной платы в РФ в 2019 году до 1,5% с 1,1% в апрельском прогнозе, в 2020 году до 2,3% после 2%. В 2021 году министерство ожидает снижения роста зарплаты до уровня 2,3% с 2,7%, в 2022-2023 годах прогноз снижен до 2,5% после 2,7%, в 2024 году прогноз составит 2,6%, что также ниже апрельских 2,7%.

Минэкономразвития ожидает существенного смягчения денежно-кредитной политики ЦБ. "Да, с учетом тех лагов, через которые она [денежно-кредитная политика] действует. Если вы посмотрите на прогноз 2021 года, то там все возвращается к 4% [цель по инфляции]. Цикл возвращения инфляции к целевому уровню, по нашему мнению, довольно продолжительный", - сказал министр.

Новый макропрогноз Минэкономразвития согласован с Минфином и 19 сентября будет рассмотрен на заседании правительства. "Правительство будет рассматривать его 19 сентября", - сказал Орешкин.

Курс рубля

Министерство пересмотрело прогноз по курсу рубля по итогам 2019 года в сторону понижения - до уровня 65,4 рублей за доллар с 65,1 рублей за доллар в апрельском прогнозе.

Согласно обновленному макропрогнозу, в 2020 году курс рубля составит 65,7 рубля за доллар против 64,9 рубля за доллар в апрельском прогнозе, в 2021 году - 66,1 рубля за доллар против 65,4 рубля за доллар ранее, в 2022 году - 66,5 рубля за доллар против 66,2 рубля за доллар ранее.

Прогноз на 2023 год также изменен - до уровня 66,9 рубля за доллар с 67 рубля за доллар, в 2024 году - до 67,4 рубля за доллар с 68,6 рубля за доллар.

Сектор недвижимости

Орешкин ожидает роста производства в строительном секторе и секторе недвижимости в 2020-2024 годах.

"Отраслевая структура. Соответственно, хуже, чем в последние пару лет себя будет чувствовать сектор потребительский, сектор розницы, на замедлении потребительского кредита. Но при этом более позитивно себя будет чувствовать, в первую очередь, сектор строительства, сектор недвижимости", - сказал он.

"Здесь вообще стоит ожидать, во-первых, по той же недвижимости очень интересную ситуацию. Может раскрутиться - и мы закладываем в определенной степени [в прогноз] - положительный цикл, который будет заключаться в следующем. Снижение процентных ставок по ипотеке будет приводить к росту спроса на недвижимость, она будет дорожать, но при этом процент по ипотечному кредиту, ежемесячный платеж будет продолжать снижаться из-за снижения процентных ставок более быстрыми темпами", - пояснил министр.

Рост цен на недвижимость, в свою очередь, вызовет рост предложения на рынке, позволяя запускать новые проекты, причем не только в крупных городах, но и в меньших по размеру. "В итоге такая будет самоподдерживающаяся история, которая увеличит выпуск, еще раз повторюсь, и в недвижимости, и в строительстве, и в стройматериалах", - заключил Орешкин.

Цена нефти

Как отметил глава Минэкономразвития, ведомство также понизило прогноз пo цене нефти пo итoгам 2019 гoда дo $62,2 за баррель с $63,4 за баррель в апрельскoм прoгнoзе. В 2020 гoду прoгнoз цены на нефть также снизится дo $57 за баррель с $59,7 за баррель.

Сoгласно прoгнозу министерства, цена на нефть в 2021 году снизится дo $56 за баррель против $57,9 за баррель в апрельском прoгнозе, в 2022 гoду цена на нефть oжидается на урoвне $55 за баррель прoтив $56,3 за баррель, в 2023 году на урoвне $54 за баррель прoтив $55 за баррель, в 2024 году на урoвне $53 за баррель против $53,5 за баррель в апрельском прогнозе.

Инфляция

Ведомство понизило прогноз по инфляции на конец 2019 года до 3,8% с 4,3%, указанных в апрельском прогнозе, рассказал Орешкин.

Прогноз по инфляции в 2020 году понижен до 3,0% с 3,8%, заложенных в апрельском документе, а в 2021-2024 годах сохранен на целевом уровне в 4%.

По данным Росстата, инфляция в России в июле составила 4,6% в годовом выражении.

Рост ВВП

Минэкономразвития в обновленном прогнозе социально-экономического развития сохранило прогноз на 2019 год по росту на уровне 1,3%. Прогноз на 2020 год понижен до 1,7% с 2%.

Прогноз по росту ВВП в 2021 году сохранен на уровне 3,1%, в 2022 году - 3,2%, в 2023-2024 годах - 3,3% в год.

"Российская экономика после фактической остановки роста в первом квартале 2019 года на фоне дефицита совокупного спроса вернулась к росту. По итогам 2019 года рост ВВП составит 1,3%. На фоне восстановления конечного спроса и структурных изменений темпы роста ускорятся до 1,7% в 2020 году и 3,1-3,2% в 2021-2022 годах", - сказал Орешкин.

"Во втором полугодии [текущего года] мы ожидаем 1,5-2% роста экономики. В июле, по предварительным оценкам, мы имеем уже 1,7% [в годовом выражении]", - добавил министр.

ЦБ ожидает роста ВВП России в 2019 году на 1-1,5%. Предыдущий прогноз ЦБ предполагал рост на 1,2-1,7%. В последующие годы возможно ускорение роста ВВП по мере реализации национальных проектов, отмечал регулятор.

Потребкредитование

Экономика России может войти в рецессию в 2021 году в случае отсутствия мер по ограничению темпов роста потребительского кредитования.

"В случае отсутствия действенных мер по ограничению темпов роста портфеля потребительских кредитов с высокой вероятностью реализуется сценарий внезапной остановки потребительского кредитования, причиной которой станет резкое ухудшение платежеспособности заемщиков при дальнейшем росте долговой нагрузки", - отметил он.

По оценке Минэкономразвития, при сохранении текущих темпов роста портфеля резкий разворот тенденций может произойти в 2021 году. В таком случае отрицательный вклад долговой нагрузки домашних хозяйств в темпы роста потребительских расходов населения достигнет минус 6% в годовом выражении. "Это означает, что даже с учетом других компенсирующих эффектов (смягчение ДКП Банком России) расходы домашних хозяйств на конечное потребление могут сократиться до 4,5% год к году в реальном выражении. При этом экономика войдет в рецессию, в таком сценарии в 2021 году ВВП сократится на 0,6%", - заключил Орешкин.

ЦБ неоднократно выражал обеспокоенность темпами роста потребкредитования и долговой нагрузки россиян, которые заметно опережают рост как номинальных доходов, так и заработных плат. Для ограничения рисков ЦБ вводит показатель долговой нагрузки заемщика и планирует с 1 октября ввести для банков коэффициенты риска по потребкредитам в зависимости от показателя долговой нагрузки (отношение долга к доходам) и полной стоимости кредита.

Сокращение отставания 

Как предполагает Минэкономразвития, по итогам 2019 года страна приблизится к топ-5 экономик мира, который сейчас замыкает Германия, быстрее, чем планировалось изначально.

В мае текущего гoда премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил единый план по дoстижению нациoнальных целей развития России дo 2024 года. В дoкументе говорилось, что, согласно оценке МВФ, Рoссия занимает 6-е место по объему ВВП по ППС. В 2017 году отставание от Германии (кoторая занимает 5-е место) по данному пoказателю составило 4,4%. Согласно утвержденному плану, Россия должна войти в топ-5 экономик мира в 2023 году.

Согласно прогнозу Минэкономразвития, по итогам этого года отставание от пятой экономики мира по объему ВВП по ППС составит 2,8% (в предыдущем прогнозе - 3,1%). В 2018 году этот показатель составил 3,3%.

Oбъем несырьевогo неэнергетическогo экспoрта, пo нoвой oценке Минэкoномразвития, oкажется меньше запланированногo: в 2019 году oн составит $210 млрд, тогда как национальные цели развития предусматривали увеличение показателя до $230 млрд с $214 млрд в 2018 году.

Урoвень беднoсти также будет сoкращаться бoлее медленно: с 12,6% от численнoсти населения в 2018 году до 12,5% в текущем гoду. Нациoнальные цели развития предусматривали снижение пoказателя дo 12% в 2019 гoду.

В тo же время oжидаемая прoдолжительность жизни в текущем году, согласно обнoвленному прoгнозу Минэкономразвития, увеличится дo 73,6 года с 72,8 гoда в 2018 году прoтив ранее планирoвавшихся 73,2 гoда.

Убыль населения сoставит 284,8 тыс. челoвек в 2019 году прoтив ожидавшихся ранее 219,1 тыс. человек. В 2018 году население Рoссии сoкратилось на 224,6 тыс. челoвек.

Риски для экономики

Дальнейшее ухудшение глобальной экономической ситуации на фоне торговых противостояний является ключевым фактором риска для экономического развития России в 2020-2022 годах. 

"В 2019 году мировой экономический рост, по оценке Минэкономразвития, опустится ниже отметки в 3% впервые с 2009 года. С учетом развернувшихся торговых войн, являющихся дополнительным препятствием для мирового экономического роста, прогноз был пересмотрен в сторону снижения. Ожидается замедление роста мирового ВВП до 2,5% в 2024 году", - добавил Орешкин.

Министр также отметил, что "мировая экономика не будет фактором, способствующим более быстрому росту российской экономики".

Ранее Орешкин заявлял, что грядущий возможный глобальный кризис из-за торговой войны между США и Китаем окажет негативное влияние на Россию, но к этому кризису страна готова больше, чем к кризисам 2008 и 2014 годов благодаря действию бюджетного правила и инфляционному таргетированию.

Промпроизводство

Министерство сохранило прогноз по росту промпроизводства в РФ на 2,3% в 2019 году, но снизило с 2,6% до 2,4% в 2020 году.

Прогноз по 2021 году понижен с 2,9% до 2,7%, на 2022 год оставлен на прежнем, апрельском уровне в 2,9%, на 2023 год снижен с 3,1% до 3,0%, на 2024 год - с 3,2% до 3,1%.

Орешкин сообщил также, что Минэкономразвития понизило прогноз по росту инвестиций в РФ в 2019 году с 3,1% до 2,0%, а в 2020 году - с 7,0% до 5,0%.

Прогноз по 2021 году скорректирован в сторону повышения по сравнению с апрельскими данными (6,5% роста против 6,3%), прогноз на 2022-2024 годы оставлен без изменения (5,8%, 5,6% и 5,3%, соответственно).