Происхождение и образование
Джон Болтон (полное имя Джон Роберт Болтон II, John Robert Bolton II) родился 20 ноября 1948 г. в городе Балтимор (штат Мэриленд, США). Его отец был пожарным, мать - домохозяйкой.
В 1964 г. в ходе президентской кампании Джон Болтон был активистом избирательного штаба кандидата-республиканца Барри Голдуотера, известного своими антикоммунистическими взглядами. После завершения учебы в Макдоногском колледже в Мэриленде, он получил стипендию для обучения в Йельском университете и 1974 г. окончил юридический факультет этого вуза. В эти годы университетская молодежь активно выступала против войны во Вьетнаме. Джон Болтон в антивоенных акциях не участвовал.
После университета он стал сотрудником юридической фирмы Covington&Burling в Вашингтоне (1974-1981).
В администрациях Рейгана и Буша (ст.)
В 1981 г. Джон Болтон начал работу в администрации республиканца Рональда Рейгана (1981-1989) сначала как генеральный юрисконсульт, а в 1982-1983 гг. как заместитель администратора программного и стратегического планирования в Агентстве США по международному развитию.
В 1983 г. он вернулся в Covington&Burling в качестве партнера, где проработал до 1985 г. Одновременно был исполнительным директором Комитета по разработке избирательной платформы республиканцев перед президентскими выборами 1984 г.
В 1985-1989 гг. был заместителем министра юстиции в администрации Рональда Рейгана, занимался вопросами назначений в юридической системе США.
В 1989-1993 гг. в республиканской администрации Джорджа Буша - старшего (1989-1993) занимал должность помощника государственного секретаря по делам международных организаций. В этом качестве выступал за отмену резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3379 от 1975 г., приравнивавшей сионизм к расизму. В декабре 1991 г. под давлением США ГА ООН проголосовала за ее отмену.
После поражения Буша на выборах в 1992 г. Джон Болтон вернулся к юридической практике, став партнером фирмы Lerner, Reed, Bolton & McManus (1993-1999).
В 1997 г. он занял пост старшего вице-президента в Американском институте предпринимательства (консервативный аналитический центр, близкий к Республиканской партии). Выступал с критикой политики президента-демократа Билла Клинтона (1993-2001), в частности его решения о присоединении США к Международному уголовному суду (МУС).
В администрации Буша (мл)
В ходе президентских выборов 2000 г. Болтон был членом команды юристов при избирательном штабе Джорджа Буша - младшего (2001-2009). Когда Буш с минимальным отрывом одержал победу над демократом Альбертом Гором, Болтон участвовал в процессе ручного пересчета бюллетеней в штате Флорида, где Буш победил с преимуществом всего в несколько сотен голосов. После месяца пересчетов и разбирательств Верховный суд США пятью голосами против четырех постановил принять результаты в пользу кандидата-республиканца.
В 2001 г. Болтон получил пост заместителя госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности. В этот период за ним закрепилась репутация "ястреба", сторонника расширения американского военного и политического влияния в мире и проведения жесткой линии по отношению к таким странам, как КНДР, Иран, Куба и Россия. Он выступал за отказ США от ратификации некоторых международных соглашений, заключенных предыдущими администрациями, в частности от соглашения по МУС, а также за выход из Договора по ПРО. Участвовал в процессах отзыва подписи Вашингтона под этими документами. В 2003 г. он был сторонником вторжения США в Ирак, позже предлагал провести военную операцию против Ирана.
В августе 2005 г. Джон Болтон был назначен Бушем на пост постоянного представителя при ООН. Ввиду того, что против этого решения выступали не только демократы, но и некоторые республиканцы, президент воспользовался своим конституционным правом назначить Болтона без согласия Сената в период парламентских каникул. Находясь на этом посту, Болтон не скрывал своего негативного отношения к этой организации и выступал за ее роспуск, заявляя, что "нет никакой ООН", а все страны должны идти за лидером в лице США. Понимая, что Болтон не будет утвержден Сенатом на должности постпреда при ООН, в декабре 2006 г. Буш отправил его в отставку.
В 2007-2018 гг.
В период с 2007 по 2018 г. в качестве старшего научного сотрудника Джон Болтон работал в Американском институте предпринимательства, был советником финансовой компании Freedom Capital Investment Management, комментатором канала Fox News и консультантом юридической фирмы Kirkland & Ellis. В 2012 г. был советником по внешней политике в избирательном штабе кандидата в президенты от Республиканской партии Митта Ромни. Сотрудничал с рядом консервативных общественных организаций и аналитических центров.
Взгляды
Болтон называет себя "четким и последовательным сторонником жесткой рейгановской внешней политики, которая устанавливает мир при помощи силы". Он продолжает считать, что военное вмешательство в Ираке в 2003 г. было необходимым, несмотря на то что разведданные о наличии у Багдада оружия массового уничтожения, ставшие основанием для военной операции, оказались ложными. В 2011 г. он поддерживал военную операцию НАТО в Ливии и призывал к ликвидации Муаммара Каддафи. В 2015 г. высказывался против заключения соглашения по иранской ядерной программе, а в период обострения конфликта между США и КНДР в 2017 г. - за нанесение превентивного удара. В 2018 г. призывал дать "решительный ответ" в связи с делом экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля, ввести более жесткие санкции в отношении России, которая, по его мнению, вмешивалась в американские выборы 2016 г. После первой встречи Дональда Трампа и Владимира Путина 7 июля 2017 г. Болтон (в то время он не находился на госслужбе и выступал от имени Американского института предпринимательства) обвинил российского лидера во лжи и предупредил, что иметь дело с Россией "весьма рискованно"(позднее, в качестве помощника президента США по национальной безопасности, утверждал, что "не комментирует свои ранние высказывания").
В администрации Трампа
22 марта 2018 г. президент США Дональд Трамп объявил о назначении Болтона на пост помощника по вопросам национальной безопасности. Как сообщил CNN со ссылкой на источники в Белом доме, в ходе встречи с президентом, предшествовавшей его назначению, Джон Болтон пообещал "не начинать никаких войн". Приступил к исполнению обязанностей 9 апреля 2018 г. По его словам, работая на президента Трампа, он намерен "следовать его повестке". Однако, по мнению ряда экспертов и политиков, он проводил собственную внешнюю политику. Так, сенатор-республиканец от штата Вирджиния Ричард Блэк написал президенту письмо, в котором отметил, что в правительстве есть внешнеполитический истеблишмент, который склонен действовать "достаточно независимо от президента", "я думаю, это особенно заметно по Джону Болтону". Стараниям Болтона приписывают выход США из ядерной сделки с Ираном (2018) и обострение отношений с этой страной, отмену приказа Трампа о выводе войск из Сирии и продвижение плана формирования арабских стабилизационных сил на смену американскому ограниченному контингенту в Сирии, попытки переворота в Венесуэле и срыв второго американо-северокорейского саммита, в ходе которого Болтон настаивал на ядерном разоружении, предполагавшему безоговорочную сдачу Пхеньяном ядерного оружия без каких-либо уступок со стороны США. В МИД КНДР Болтона назвали "фанатиком войны" и отметили, что "его действия разрушают мир". Кроме того, СМИ называют его инициатором выхода США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), а также идеи замещения российско-американского Договора по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) новым соглашением с участием Китая.
В 2019 г. ряд американских СМИ сообщил о растущих разногласиях между Трампом и Болтоном. В частности, противоречия возникли по вопросу Северной Кореи: в мае 2019 г. помощник президента заявил о необходимости ввести санкции в ответ на запуск ракет малой дальности, президент в действиях Северной Кореи угрозы не увидел. Издание The Atlantic сообщает, что Трамп также не согласен с курсом Болтона на усиление давления по отношению к Ирану и Венесуэле и не готов к агрессивным действиям против них.
10 сентября 2019 г. президент Трамп отправил Болтона в отставку. В своем "Твиттере" американский лидер написал, что "сильно не согласен со многими предложениями Болтона", хотя ранее отрицал существование серьезных разногласий, отмечая, что "Болтон делает отличную работу". Позднее президент заявил, что уволил Болтона из-за того, что тот совершал крупные ошибки и не находил общего языка с важными людьми в вашингтонской администрации.
После отставки
В январе 2020 г. газета The New York Times опубликовала выдержки из еще неизданной книги Джона Болтона "Комната, где это произошло: воспоминания Белого дома", в которой утверждал, что президент США Дональд Трамп увязывал вопрос о выделении финансовой помощи Украине с расследованием украинскими властями деятельности Джо Байдена – главного соперника Трампа на выборах 2020 г. Трамп неоднократно угрожал бывшему помощнику уголовным преследованием за публикацию секретных данных.
16 июня 2020 г. министерство юстиции США подало в суд на Болтона в связи с готовящейся публикацией его мемуаров - ему вменили раскрытие сведений, содержащих государственную тайну. 20 июня Федеральный суд столичного округа Колумбия отклонил иск, но при этом признал, что "Болтон поставил под удар национальную безопасность Соединенных Штатов".
23 июня 2020 г. мемуары появились в продаже. В книге Болтон описывает процесс формирования внешней политики администрации Трампа и подробно остановился на аспектах отношений США с Россией, Украиной, Китаем и НАТО. Болтон уточнил, что писал книгу по памяти и вычеркнул из нее все секретные записи. В администрациях президентов Южной Кореи и Турции Болтона обвинили в искажении информации. Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что РФ воспринимает публикацию книги Болтона как элемент внутриполитических "разборок" в США, однако отметил, что "сейчас мы не можем быть уверены, что конфиденциальные обсуждения не станут достоянием гласности". Дональд Трамп обвинил экс-помощника во лжи и назвал его "злобным скучным дураком, который хотел только воевать" и сумасшедшим маньяком, которому только бы "бомбить людей".
16 июня 2021 г. Министерство юстиции США отозвало иск и закрыло расследование дела о предполагаем разглашении Болтоном секретной информации при написании мемуаров.
12 июля 2022 г. в интервью телеканалу CNN Болтон заявил, что принимал участие в подготовке госпереворотов за рубежом. Комментируя штурм Капитолия сторонниками Трампа в январе 2021 г. он сказал: "Как человек, который помогал планировать госперевороты не здесь, а, знаете ли, в других места, хочу сказать, что это — изрядная работа". На следующий день официальный представитель МИД РФ Мария Захарова призвала провести международное расследование об участии Болтона в госпереворотах, а официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь заявил, что "не видит ничего удивительного" в словах экс-советника по национальной безопасности.
Личные сведения
Джон Болтон женат вторым браком, супруга Гретхен Смит Болтон. Имеет дочь. По вероисповеданию лютеранин.
Высказывания Джона Болтона